QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Trần Hà Như O.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Thị Cẩm Vân.

Ngày 30 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp trực tuyến để xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 76/QĐ-TA ngày 23 tháng 5 năm 2024.

Điểm cầu trung tâm: Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

Điểm cầu thành phần: Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân.

Người bị đề nghị:

Nguyễn Văn T; giới tính: Nam; Sinh ngày 20 tháng 01 năm 1987; Căn cước công dân số: [...], nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nguyên quán: Campuchia; Địa chỉ thường trú: 1 Hồ T, Phường A, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định; Nghề nghiệp: Không; Con ông Nguyễn Văn T1 và bà Hồ Thị Quỳnh M.

Nhân thân:

• + Ngày 18 tháng 7 năm 2005 bị Ủy ban nhân dân Thành phố H đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 2914/QĐUB.
• + Ngày 07 tháng 5 năm 2010 bị Ủy ban nhân dân Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 2766/QĐUB.
• + Ngày 19 tháng 12 năm 2012 bị Ủy ban nhân dân Thành phố H đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 24 tháng theo Quyết định số 623/QĐUB.
• + Ngày 09 tháng 10 năm 2019, bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc 18 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 102/QĐ.
• + Ngày 04 tháng 10 năm 2022 bị Công an Q bắt đưa vào cơ sở chữa bệnh.

Ông Nguyễn Văn T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu H - Chuyên viên Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Phạm Tuân - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 24 tháng 3 năm 2024, Công an P, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra phát hiện ông Nguyễn Văn T, có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ông Nguyễn Văn T thì được kết quả dương tính với chất ma túy nên lập biên bản vi phạm hành chính cùng ngày. Ông Nguyễn Văn T khai nhận đã bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy vào năm 2005, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, heroin, hình thức sử dụng là hít, tần suất sử dụng là 01 lần/ngày. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 27 tháng 3 năm 2024 của Phòng khám hỗ trợ điều trị cai nghiện ma túy - Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị X đã kết luận ông Nguyễn Văn T nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dạng Amphetamine.

Kết quả xác minh ngày 24 tháng 3 năm 2024 của Công an P1, Quận A, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ông Nguyễn Văn T có hộ khẩu thường trú tại 1 Hồ T, Phường A, Quận A nhưng đã bán nhà từ năm 2013, hiện cư ngụ tại tổ G, ấp D, Thị trấn C, huyện C, tỉnh Long An. Tuy nhiên, kết quả xác minh của Công an thị trấn C, huyện C, tỉnh Long An ngày 24 tháng 3 năm 2024 xác nhận tại địa phương không có địa chỉ tổ G, ấp D; ông Nguyễn Văn T không có đăng ký tạm trú và không cư trú tại địa phương.

Do ông Nguyễn Văn T không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy nên ngày 04 tháng 4 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường D, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm số 10/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với ông T. Ngày 07 tháng 5 năm 2024, Ủy ban nhân dân Phường D, Quận E, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 461/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội L, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T.

Ngày 14 tháng 5 năm 2024, Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 433/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2 đối với ông Nguyễn Văn T.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng L có ý kiến giữ nguyên đề nghị tại văn bản số 433/LĐTBXH ngày 14 tháng 5 năm 2024 về việc đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng nhưng thi hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy N (thay vì Cơ sở cai nghiện ma túy Số 2) do kể từ ngày 15 tháng 5 năm 2024 thực hiện phân bổ người nghiện ma túy có quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc vào Cơ sở cai nghiện ma túy Nhị Xuân theo văn bản số 1105/TNXP-XH ngày 10 tháng 5 năm 2024 của Lực lượng Thanh niên xung phong Thành phố H.

- Người bị đề nghị là ông Nguyễn Văn T trình bày: Ông thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy là heroin bằng hình thức chích, ma túy đá bằng hình thức hút, không có nơi cư trú ổn định. Ông không có ý kiến gì về đề nghị của Phòng L; đề nghị Tòa án xem xét, quyết định thời gian đi cai nghiện ngắn để ông sớm được về với gia đình.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng các quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng L về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T với thời hạn từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy N.

XÉT THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Nguyễn Văn T, ý kiến của đại diện Phòng L, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 và ý kiến của người bị đề nghị đã có đủ cơ sở xác định:

[1] Về thẩm quyền của Tòa án: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản số 433/LĐTBXH ngày 14 tháng 5 năm 2024 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T, do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân Quận 5 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T đảm bảo về thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 41 đến Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện; Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

[3] Về đánh giá tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

[3.1] Ông Nguyễn Văn T là người đã thành niên, có đầy đủ khả năng nhận thức để biết được tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy trái phép là hành vi phạm pháp luật, đã từng nhiều lần đi cai nghiện ma túy bắt buộc nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy là heroin và ma túy đá và bị kết luận là người nghiện ma túy, loại ma túy: Heroin, chất dạng Amphetamine. Bản thân ông T đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, không nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

[3.2] Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông T không chỉ ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của bản thân, ảnh hưởng đến gia đình mà còn gây ảnh hưởng đến tình trạng trật tự công cộng, an toàn xã hội. Vì thế, cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông T theo đề nghị của Phòng L trong khoảng thời gian phù hợp để ông T có thể cai nghiện, chữa bệnh, học tập và tái hòa nhập cộng đồng, xã hội.

[3.3] Do đó, cần chấp nhận đề nghị của Phòng L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 về việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với ông T theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các điều 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào các điều 3, 5, 23, 24, 25, 31 và 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn T. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy N, địa chỉ: Số A Đặng Công Bỉnh, ấp E, xã X, huyện H, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Ông Nguyễn Văn T có quyền khiếu nại; Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L, Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Công an Q, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.