TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT TP. CẦN THƠ	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 110/QĐ-TA	Thốt Nốt, ngày 04 tháng 12 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN THỐT NỐT - TP. CẦN THƠ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Ngọc H
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhàn

Ngày 04 tháng 12 năm 2024, tại điểm cầu trung tâm trụ sở Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ và điểm cầu thành phần Công an phường T tiến hành mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 114/QĐ-TA ngày 26 tháng 11 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh Đ – sinh năm: 1990

Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không.

Trình độ học vấn: không biết chữ; Nghề nghiệp: Làm thuê.

Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: khu vực P, phường T, quận T, thành phố Cần Thơ.

Tiền án: Ngày 11/4/2018 có hành vi vận chuyển trái phép chất ma túy bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ xử phạt 02 (hai) năm tù theo bản án số 49/HSST ngày 30/7/2018.

Tiền sự: Ngày 19/7/2024 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường T, quận T thành phố Cần Thơ xử phạt 1.500.000đồng theo quyết định số 0011476/QĐ ngày 24/7/2023.

Con ông Nguyễn Thanh Đ và bà Nguyễn Thị Đ1.

Nguyễn Thanh Đ vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ.

Người đại diện theo ủy quyền: Bà Đỗ Thị H1 – Chuyên viên phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận T.

2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt: Ông Lê Văn Ly - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Ngày 17/9/2024, ông Nguyễn Thanh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Công an phường T, quận T, TP. thể hiện ông Nguyễn Thanh Đ có kết quả dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Quá trình làm việc tại bản tường trình ngày 17/9/2024 và biên bản lấy lời khai ngày 17/9/2024, ông Đ khai nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá, ngày sử dụng gần nhất là ngày 16/9/2024, đồng thời ông Đ có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Đ. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường T, quận T, TP. Thơ ngày 20/9/2024 xác định ông Đ có nghiện ma túy.

Căn cứ Biên bản làm việc ngày 20/9/2024 giữa Công an phường T với ông Đ thì ông cho biết đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, ông đồng ý và không có ý kiến gì. Đồng thời, ông Đ cũng đã được Công an phường T giải thích, hướng dẫn về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông Đ đã trình ý kiến từ chối thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Ngày 27/9/2024, Công an phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh Đ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T, quận T ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ theo quy định pháp luật.

Ngày 21/11/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T, thành phố Cần Thơ có văn bản Đề nghị số 106/ĐN-CNBB gửi đến Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ đề nghị đưa ông T vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T trình bày: Ông Nguyễn Thanh Đ là đối tượng nghiện ma túy và không chấp hành việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định do bản thân không có nghề nghiệp, không có thu nhập ổn định. Căn cứ vào Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020, Luật phòng chống ma túy năm 2021, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ thời hạn từ 15 (mười lăm) tháng đến 20 (hai mươi) tháng.

Người bị đề nghị Nguyễn Thanh Đ vắng mặt nhưng có mẹ là bà Nguyễn Thị Đ1 xác nhận Nguyễn Thanh Đ có sử dụng ma túy, tuy nhiên do điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn nên xin cho Đ tự cai nghiện ở nhà để lao động tiếp lo kinh tế cho gia đình.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội quận T đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt chấp nhận theo đề nghị của vị đại diện phòng Lao động Thương binh và xã hội quận T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ toàn diện các chứng cứ, ý kiến của Kiểm sát viên và cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY

[1] Về trình tự, thủ tục và thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Ông Nguyễn Thanh Đ là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng, ngày 16/9/2024 ông Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/9/2024 của Trạm y tế phường Trung Kiên xác định ông Đ có nghiện ma túy. Do đó, ông Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận T có trụ sở trên địa bàn quận T - thành phố Cần Thơ nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/9/2024 của Trạm y tế phường Trung Kiên kết luận ông Đ có nghiện ma túy. Căn cứ biên bản làm việc ngày 20/9/2024 của Công an phường T về việc hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng ông Đ vẫn không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện nên công an đã lập biên bản vi phạm. Vì vậy, căn cứ quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đ vẫn còn thời hiệu.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Kể từ khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính và lập biên bản theo quy định đối với ông Nguyễn Thanh Đ cho đến khi hồ sơ được chuyển sang Tòa án, các cơ quan chức năng đã thực hiện đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[4] Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm:

Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt thì thấy rằng: Ông Đ là người thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Bản thân ông Đ đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hơn nữa đã từng bị Tòa án nhân dân quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ xử phạt 02 (hai) năm tù về tội Vận chuyển trái phép chất ma túy. Ông Đ có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, không chấp hành đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, cần phải có thời gian tương xứng theo như đại diện phòng lao động thương binh - xã hội quận T đề nghị và ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát là phù hợp để ông Đ tập trung cai nghiện nhằm tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt cho ông Đ được cai nghiện chữa bệnh, lao động và học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, đảm bảo tính hiệu quả là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên, căn cứ vào:

• Các Điều 10, 95, 96 và 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.
• Khoản 1 Điều 32 và khoản 2 Điều 40 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
• Các Điều 1, 3, 19, 22 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
• Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ đối với ông Nguyễn Thanh Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện.

- Nơi chấp hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ. Địa chỉ: Số G, khu V, phường H, thành phố N, tỉnh Hậu Giang.

3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định người bị đề nghị Nguyễn Thanh Đ có quyền khiếu nại quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận T có quyền khiếu nại; Viện kiểm sát nhân dân quận Thốt Nốt có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng lao động thương binh và Xã hội quận T phối hợp với Công an quận T thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND TP Cần Thơ; - VKSND Q. Thốt Nốt; - Công an Q. Thốt Nốt; - Phòng LĐ-TBXH Q. Thốt Nốt. - UBND phường Trung Kiên. - Công an phường Trung Kiên. - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hoàng Ngọc Hạnh