QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lê Thị Thúy Hằng
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Mỹ Phúc

Ngày 11 tháng 01 năm 2024, tại 02 (hai) điểm cầu, điểm cầu trung tâm là trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh (địa chỉ: 126 Lê Quyên, Phường 5, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh); điểm cầu thành phần là trụ sở Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 (địa chỉ: Xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh), Tòa án nhân dân Quận 8 mở phiên họp trực tuyến xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 01/QĐ-TA ngày 05 tháng 01 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Ngọc T; Sinh ngày 27/8/1986; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 9/12; Hộ khẩu thường trú: Số 36/28 đường S, Phường A, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định; Con của ông Nguyễn Ngọc Ẩ và bà Ngô Thị Tuyết X; Nhân thân: Từng bị xét xử và phạt tù có thời hạn 02 (hai) lần về tội Trộm cắp tài sản, 01 (một) lần về tội cướp giật tài sản; từng 03 (ba) lần được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. (có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - là đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh theo văn bản ủy quyền ngày 07/12/2022.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 08/11/2023, Công an Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh tuần tra đến bãi đất trống đối diện số 79 Bình Đông, Phường 11, Quận 8 phát hiện ông Nguyễn Ngọc T có biểu hiện nghi vấn liên quan đến ma túy nên đưa về trụ sở làm việc. Sau khi tiến hành xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính, Công an Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/11/2023.

Tại Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/11/2023 và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 08/11/2023, ông Nguyễn Ngọc T khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 09/11/2023, Trung tâm Y tế Quận 8 có Phiếu kết quả kết luận ông Nguyễn Ngọc T nghiện ma túy loại Heroin/Morphine (MOP).

Tại Biên bản làm việc ngày 08/11/2023, Công an Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Ngọc T về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy. Theo đó, ông Nguyễn Ngọc T xác định không có đủ điều kiện nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật.

Tại Phiếu xác minh thông tin về nơi cư trú, Công an Phường A, Quận B, Thành phố Hồ Chí Minh xác định ông Nguyễn Ngọc T có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ: Số 36/28 đường S, Phường A, Quận b, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thực tế cư trú tại địa phương.

Ngày 09/11/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Quyết định số 410/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T. Theo đó, giao ông Nguyễn Ngọc T cho Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2 quản lý.

Ngày 16/11/2023, Công an Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Thông báo số 09/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T. Ông Nguyễn Ngọc T đã nhận được thông báo.

Ngày 27/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có Văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T.

Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và xã hội Quận 8 sau khi xem xét hồ sơ đã ra Văn bản số 1219/LĐTBXH ngày 29/12/2023 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T và gửi đến Tòa án nhân dân Quận 8 kèm theo tài liệu liên quan.

Tại phiên họp:

Đại diện của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình đối với ông Nguyễn Ngọc T.

Người bị đề nghị là ông Nguyễn Ngọc T thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện ma túy, không có ý kiến đối với đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục luật định, người bị đề nghị là đúng đối tượng theo quy định của pháp luật nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền giải quyết: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 nên Tòa án nhân dân Quận 8 có thẩm quyền xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Xét trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T là phù hợp với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/11/2023; Bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 08/11/2023 của ông Nguyễn Ngọc T; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 08/11/2023 của Trạm y tế Phường 11, Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh có cơ sở xác định ông Nguyễn Ngọc T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/11/2023 của Trung tâm Y tế Quận 8 đối với ông Nguyễn Ngọc T và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 08/11/2023, có cơ sở xác định ông Nguyễn Ngọc T nghiện ma túy. Đồng thời, tại Biên bản làm việc ngày 08/11/2023 về việc thông báo kết quả nghiện ma túy và giải thích cho ông Nguyễn Ngọc T về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo Luật Phòng, chống ma túy, ông Nguyễn Ngọc T xác định không có đủ điều kiện nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đề nghị cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật. Như vậy, ông Nguyễn Ngọc T là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

Ông Nguyễn Ngọc T là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm, vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với ông Nguyễn Ngọc T là cần thiết.

Xét thấy, ông Nguyễn Ngọc T từng bị xét xử và phạt tù có thời hạn 02 (hai) lần về tội Trộm cắp tài sản, 01 (một) lần về tội cướp giật tài sản; từng 03 (ba) lần được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, trong quá trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết, ông Nguyễn Ngọc T có thái độ hợp tác và chấp hành tốt. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm tạo điều kiện cho ông Nguyễn Ngọc T cai nghiện và có thể hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Ngọc T.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 23, 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Ngọc T.

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Nguyễn Ngọc T có quyền khiếu nại, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an Quận 8; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8; Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu Niên 2; Cơ sở cai nghiện ma túy Phước Bình; Cơ quan, tổ chức có liên quan và ông Nguyễn Ngọc T có trách nhiệm thi hành Quyết định này.