Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Cường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Lý Hoài.

Ngày 31 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 11/2024/QĐ-TA ngày 23/5/2024, đối với:

Họ và tên: Dương Văn H; giới tính: Nam; sinh ngày 23/02/1985.

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 28/10/2022, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 7/12.

Nơi cư trú: Thôn N, xã S, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Có 01 tiền sự (tại Quyết định số 06/2019/QĐ-TA ngày 05/4/2019 của Toà án nhân dân huyện Hữu Lũng đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian 02 năm đối với Dương Văn H; đã chấp hành xong ngày 12/10/2022).

Con ông Dương Văn T và bà Nguyễn Thị V.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện H, tỉnh Lạng Sơn: Ông Đặng Xuân T1 – Trưởng phòng.
2. Đại diện theo ủy quyền: Ông Triệu Đức H1 – Phó trưởng phòng (văn bản ủy quyền ngày 27/5/2024).
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Mã Anh Tuấn - Kiểm sát viên.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Dương Văn H được tóm tắt như sau:

Dương Văn H là đối tượng nghiện ma túy có thâm niên, ngày 12/10/2020 đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 02 năm, chấp hành xong theo Giấy chứng nhận số 152/GCN-CSCNMT ngày 11/10/2022. Ủy ban nhân dân xã S ban hành Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 10/11/2022 về việc quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, thời hạn từ 13/11/2022 đến 13/11/2024 tuy nhiên Dương Văn H vẫn tiếp tục tái sử dụng ma túy.

Tại Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/5/2024, của Trạm y tế xã S, kết quả Dương Văn H nghiện ma túy Heroin. Tại bản tường trình Dương Văn H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình do bản thân nghiện ma túy từ năm 2006, loại ma túy sử dụng là Heroin; lần sử dụng gần nhất vào ngày 07/5/2024, hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Ngày 09/5/2024, Ủy ban nhân dân xã S đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Văn H do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện H, có văn bản số: 108/ĐN-CNBB ngày 14/5/2024 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H. Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của cơ quan trình bày ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Phòng L - Dân tộc huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H là có căn cứ.

Đề nghị căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đưa đối tượng Dương Văn H đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 20 tháng đến 24 tháng.

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
3. Dương Văn H là người nghiện ma túy Heroin, có nơi cư trú ổn định tại thôn N, xã S, huyện H, tỉnh Lạng Sơn; đã được Công an xã S thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm Y tế nhưng không thực hiện nên thuộc trường hợp cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
4. Dương Văn H là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện trở thành người sử dụng, lệ thuộc vào chất ma túy. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn H là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
5. Xét về nhân thân: Dương Văn H là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy.
6. Về tình tiết tăng nặng: Đã được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 02 năm nhưng sau khi chấp hành xong, lại tiếp tục bị phát hiện sử dụng ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú nên thuộc trường hợp tái phạm.
7. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
8. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 02 (hai) năm là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo thời gian hợp lý để phòng ngừa, răn đe, giáo dục người bị đề nghị trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội; tạo điều kiện thực hiện lao động, học tập và cai nghiện ma túy tập trung dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1, Điều 10, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều luật của xử lý vi phạm hành chính năm 2014. Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 10,11,12,13, 18, 21, 23, 24, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

Vì các lẽ trên,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Dương Văn H, sinh ngày 23/02/1985, hộ khẩu thường trú: Thôn N, xã S, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm, kể từ ngày Dương Văn H bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện H phối hợp với Công an huyện H, đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.