TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÂN ĐỒN TỈNH QUẢNG NINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 11/2024/QĐ -TA	Vân Đồn, ngày 27 tháng 9 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: ông Phạm Thanh Hoàng.
2. Thư ký phiên họp: bà Tăng Thị Thủy - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 27 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 11/2024/QĐ-TA ngày 20 tháng 9 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Việt C; tên gọi khác: không; giới tính: nam; sinh ngày 05/3/1992; căn cước công dân số: [...], ngày cấp 25/6/2021, nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; nơi cư trú: thôn Đ, xã Đ1, huyện V, tỉnh Q; trình độ văn hóa: 10/12; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông: Phạm Văn V; con bà: Nguyễn Thị H.

Tiền án: không; tiền sự: không.

Người bị đề nghị Phạm Việt C - vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Trần Thị Tâm, chức vụ: Trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh.

Người đại diện theo ủy quyền: ông Nguyễn Mạnh Khoát; chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh - có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vân Đồn: bà Trương Thị Thu Hiền; chức vụ: Kiểm sát viên - có mặt.

NHẬN THẤY

Phạm Việt C nghiện ma túy loại Methamphetamin từ năm 2011. Ngày 27/11/2023, C sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt vi phạm hành chính, tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC ngày 27/11/2023 của Trưởng công an xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Ngày 29/11/2023, C bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm kể từ ngày 27/11/2023 đến 27/11/2024 theo Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 29/11/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh.

Ngày 25/8/2024, C sử dụng ma túy đá (Methamphetamin) tại nhà riêng thuộc thôn Đông Sơn, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn. Ngày 27/8/2024, Công an xã Đông Xá, huyện Vân Đồn mời lên trụ sở để làm việc và đưa đến Trung tâm y tế huyện Vân Đồn để lấy mẫu nước tiểu. Kết quả: nước tiểu của C dương tính với Methamphetamin, Amphetamin và nghiện chất ma túy nhóm Methamphetamin, Amphetamin. Phạm Việt C đã được tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với người nghiện ma túy “về việc sau 05 ngày làm việc mà C không đăng ký cai nghiện tự nguyện thì bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thể hiện tại biên bản làm việc ngày 29/8/2024 đồng thời Chủ tịch UBND xã Đông Xá đã ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 142/QĐ-UBND ngày 29/8/2024, nhưng C vẫn không đăng ký đi cai nghiện tự nguyện.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- thương binh và xã hội huyện Vân Đồn - Cơ quan đề nghị trình bày: Phạm Việt C là người nghiện chất ma túy nhóm Methamphetamin, Amphetamin nhiều năm, dù đã đi được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng cho đến nay C vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vân Đồn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Việt C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vân Đồn, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vân Đồn căn cứ khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116 ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Đề nghị Tòa án huyện Vân Đồn giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt C thời hạn từ 12 đến 15 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Ninh.

Người bị đề nghị Phạm Việt C vắng mặt tại phiên họp, tại Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai đều có nội dung: bản thân nghiện ma túy, sử dụng loại nhóm Methamphetamin, Amphetamin từ năm 2011, thường sử dụng ma túy một mình tại nhà riêng. Ngày 25/8/2024, C mua ma túy và sử dụng tại nhà riêng, ngày 27/8/2024, Công an xã Đông Xá mời lên để làm việc và đưa đi lấy mẫu nước tiểu tại Trung tâm y tế huyện Vân Đồn.

XÉT THẤY:

Kết quả nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt C, sinh năm 1992, có nơi cư trú ổn định tại thôn Đông Sơn, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, là người có năng lực trách nhiệm hành chính. Sau khi nghe ý kiến phát biểu của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vân Đồn thấy:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt C của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn đã có đầy đủ các tài liệu cần thiết và được lập đúng thẩm quyền, trình tự, trong thời hạn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 và Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy: như bản tóm tắt lý lịch của Phạm Việt C, Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Việt C của Trung tâm y tế huyện Vân Đồn; Biên bản làm việc về nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật đối với người nghiện ma túy. Các tài liệu về quá trình sử dụng chất ma túy của Phạm Việt C.

Phạm Việt C là đối tượng sử dụng ma túy nhóm Methamphetamin, Amphetamin từ năm 2011. Ngày 27/11/2023, C sử dụng trái phép chất ma túy bị xử phạt vi phạm hành chính tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 09/QĐ-XPHC ngày 27/11/2023 của Trưởng công an xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Ngày 29/11/2023, C bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy là 01 năm kể từ ngày 27/11/2023 đến 27/11/2024 theo Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 29/11/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Ngày 25/8/2024, C sử dụng ma túy đá (Methamphetamin) tại nhà riêng thuộc thôn Đông Sơn, xã Đông Xá, huyện Vân Đồn. Ngày 27/8/2024, Công an xã Đông Xá, huyện Vân Đồn mời lên trụ sở để làm việc và đưa đến Trung tâm y tế huyện Vân Đồn để lấy mẫu nước tiểu. Kết quả: nước tiểu của C dương tính với Methamphetamin, Amphetamin và nghiện chất ma túy nhóm Methamphetamin, Amphetamin.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Việt C là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý ma tuý của Nhà nước, tiếp tay cho những người mua bán trái phép chất ma tuý, gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an ở địa phương. Tác hại của ma tuý không chỉ làm suy kiệt sức khoẻ, kinh tế, đe doạ hạnh phúc gia đình của chính bản thân người nghiện mà còn làm phát sinh một số loại tội phạm khác gây mất trật tự, trị an trong xã hội.

Phạm Việt C thuộc trường hợp nghiện ma túy đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian bị áp dụng quản lý vẫn vi phạm và sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù đã được tuyên truyền, giải thích thuộc trường hợp phải đi đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng C không đăng ký đi cai nghiện là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C. Phạm Việt C không có tình tiết tăng nặng; trong quá trình lập hồ sơ C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Phạm Việt C có bố là ông Phạm Văn Vui là người hưởng chế độ chính sách thờ cúng liệt sỹ, đồng thời gia đình C có đơn đề nghị về việc giảm thời gian áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện đối với C và cam kết sẽ quản lý giáo dục tốt đối với C khi chấp hành xong biện pháp hành chính, nên có cơ sở xem xét giảm nhẹ một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc cho C khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Đến nay Phạm Việt C vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký dùng thuốc thay thế. Do vậy, để giúp Phạm Việt C không bị lệ thuộc vào ma túy, tập trung lao động sản xuất và góp phần ổn định đời sống xã hội, trật tự trị an ở địa phương, nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt C là cần thiết cho xã hội, gia đình và bản thân C.

Phạm Việt C, vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị xin phép được vắng mặt nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét đề nghị của cơ quan đề nghị và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vân Đồn là có căn cứ.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy số 73/2021/QH14;

Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ vào khoản 2 Điều 20, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Việt C.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng; kể từ ngày Phạm Việt C bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; địa chỉ: thôn Đồng Rùa, xã Vũ Oai, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh;
3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Vân Đồn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vân Đồn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Người bị đề nghị Phạm Việt C có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định;
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Công an huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh và người bị đề nghị Phạm Việt C.

Nơi nhận: - Phòng Lao động TBXH huyện Vân Đồn; - VKSND huyện Vân Đồn; - Người bị đề nghị; - Công an huyện Vân Đồn; - UBND xã Đông Xá, huyện Vân Đồn ; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Phạm Thanh Hoàng