TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY TỈNH HÒA BÌNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: 11/2024/QĐ-TA	Yên Thủy, ngày 20 tháng 08 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY, TỈNH HÒA BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Lê Trung N
2. Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thu Hà

Ngày 20 tháng 08 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 13/QĐ-TA ngày 13 tháng 08 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Bùi Văn V

Sinh ngày: 28/12/2006

Nơi cư trú: Xóm Thống Nhất, xã Lạc Sỹ, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Chỗ ở: Xóm Thống Nhất, xã Lạc Sỹ, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình

Dân tộc: Mường

Trình độ văn hoá: 9/12

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: Không ; Tiền sự: Không

Con ông: Bùi Văn G và bà Bùi Thị V1

Người bị đề nghị bị tạm giữ và chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình từ ngày 01/8/2024.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Người giám hộ : Ông Bùi Văn G, sinh năm 1984 (Có mặt)

Địa chỉ : Xóm T, xã L, huyện Y, tỉnh Hòa Bình

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức S – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y,
2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Đinh Thị Thu Huyền - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy.
3. Đại diện Công an xã Lạc Sỹ :
   Ông Bùi Văn Ánh – Trưởng công an xã L, huyện Y

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Bùi Văn V bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sau:

Vào ngày 26/07/2024 Công an xã L, huyện Y, tỉnh Hòa Bình làm việc với Bùi Văn V là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 19/07/2024 của Chủ tịch UBND xã L, tại buổi làm việc Bùi Văn V thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 23/07/2024, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy là đúng, ngày 27/07/2024 Trạm Y tế xã L ban hành phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Văn V và xác định Vĩnh nghiện ma túy loại Heroine. Cùng ngày UBND xã L đã làm việc với Bùi Văn V và hướng dẫn V đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND xã L để đăng kí cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, sau đó Bùi Văn V có đơn xin không đăng kí cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn V không đến đăng kí. Vì vậy, ngày 05/08/2024 Ủy ban nhân dân xã L đã lập biên bản vi phạm số 09/BB- VP đối với Bùi Văn V vì đã có hành vi: không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại bản tường trình vào ngày 26/07/2024, Bùi Văn V thừa nhận vào ngày 23/07/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2023 đến nay. Sau khi khai báo Bùi Văn V được Công an xã L phối hợp cùng Trạm y tế xã L để xét nghiệm và xác định tình trạng nghiện ma túy. Kết quả xét nghiệm, do Trạm y tế xã Lạc Sỹ xét nghiệm thì Bùi Văn V có kết quả dương tính. Loại Heroine.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Bùi Văn V là người có hộ khẩu tại xóm T, xã L, huyện Y. Ngày 05/08/2024, Công an xã L, huyện Y ban hành Thông báo số 02/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn V và lập biện bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Thông báo được Bùi Văn V nhận vào ngày 05/08/2024, việc đọc hồ sơ Bùi Văn V không thực hiện quyền được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết.

Tại văn bản đề nghị số: 290/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 06/08/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng Bùi Văn V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 06 đến 12 tháng.

Tại phiên họp đại diện Phòng L trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 33 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 50, 51, 52 và 53 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn V với thời hạn 08 (tám) tháng.

Đại diện Công an xã L trình bày: Bùi Văn V có sử dụng ma tuý từ năm 2023, L ma tuý V sử dụng là H sử dụng bằng hình thức hút trực tiếp vào trong cơ thể. Ngày 26/07/2024 Bùi Văn V bị Công an xã L triệu tập đến xã để thử chất ma tuý, kết quả xét nghiệm xác định V có sử dụng trái phép chất ma tuý Heroine, V đồng ý với kết quả xét nghiệm nêu trên là đúng vì trước đó ngày 23/07/2024 V có sử dụng ma tuý heroine. Ngày 27/07/2024 Ủy ban nhân dân xã L cùng với Công an xã L tiến hành hướng dẫn đối Bùi Văn V về việc đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn V đã không đăng kí cai nghiện tự nguyện. Ngày 05/08/2024 Ủy ban xã L lập biên bản vi phạm về hành vi không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời Công an xã L đã lập thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/TB-CAX đối với Bùi Văn V. Nhận thấy hành vi của V gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma tuý tại địa phương, vì vậy việc bắt buộc cai nghiện đối với Bùi Văn V với thời gian 08 tháng là cần thiết.

Người bị đề nghị Bùi Văn V tại bản tự khai thừa nhận bản thân đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 19/07/2024 của chủ tịch UBND xã L. Do bản thân không từ bỏ được chất ma tuý nên ngày 23/07/2024, Bùi Văn V đã sử dụng trái phép chất ma túy, đến ngày 26/07/2024 Công an xã L phối hợp cùng Trạm y tế xã Lạc Sỹ tiến hành test thử chất ma túy thì Bùi Văn V dương tính, loại ma túy đã sử dụng là Heroine, vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nay bản thân thấy để đảm bảo sức khoẻ cần áp dụng một khoảng thời gian cai nghiện tập trung để nhanh chóng từ bỏ ma túy, để hòa nhập cộng đồng, chỉ mong Tòa án xem xét mức thời gian phù hợp để cho Bùi Văn V có đủ thời gian cai nghiện và sớm trở về với gia đình.

Người giám hộ, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị là ông Bùi Văn G có ý kiến đề nghị cho Bùi Văn V được vào cơ sở cai nghiện để cắt cơn và chấm dứt cai nghiện và có cơ hội làm lại cuộc sống và từ bỏ ma túy.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/03/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định đưa người nghiện ma tuý từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Điều 33 của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Bùi Văn V với thời hạn từ 06 đến 09 tháng.

XÉT THẤY:

1. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định đưa người nghiện ma tuý từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Các Điều 50,51,52 và Điều 53 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
2. Xét hành vi vi phạm: Bùi Văn V có hộ khẩu thường trú tại xóm T, xã L, huyện Y, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên UBND xã L, huyện Y đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép ma tuý, theo quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 19/07/2024 của chủ tịch UBND xã L với thời hạn 1 năm. Đến ngày 23/07/2024 Bùi Văn V tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 26/07/2024 Công an xã L, huyện Y phối hợp với Trạm y tế xã Lạc Sỹ tiến hành test xét nghiệm xác định Bùi Văn V dương tính với ma túy loại Heroine. Ngày 27/07/2024 Công an xã L hướng dẫn Bùi Văn V đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, trong thời hạn 05 ngày, hết thời hạn nêu trên Bùi Văn V không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, ngày 05/08/2024 Ủy ban nhân dân xã L đã lập biên bản vi phạm số 09/BB-VP về cai nghiện ma tuý tự nguyện do Bùi Văn V đã không đăng kí cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn ngày 05/08/2024 của Công an xã L. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và hành vi không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Bùi Văn V đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y đối với Bùi Văn V, để cai nghiện bắt buộc với thời gian 08 tháng là có cơ sở.
3. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy đã nhiều năm nay và thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, là người chưa thành niên nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị đã có hành vi không đăng kí cai nghiện ma tuý tự nguyện, điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được Công an xã L hướng dẫn. Vì vậy, việc tiếp tục bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
4. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Bùi Văn V không có tình tiết tăng nặng, về tình tiết giảm nhẹ sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tư nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 1, Điều 103, Điều 104, 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 2, Điều 3. Điều 12, điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 21, Điều 23 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/03/2022;

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Y, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Văn V.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Bùi Văn V – Sinh ngày: 28/12/2006, tại cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 08 (T) tháng, kể từ ngày 01 tháng 8 năm 2024.
2. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án (ngày 20/8/2024). Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.
3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số II, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Y, Ủy ban nhân dân xã L, Công an xã L và các cơ quan hữu quan tổ chức thi hành quyết định theo quy định của pháp luật đối với Bùi Văn V tại cơ sở cai nghiện ma túy số I, Phố L, thị trấn V, huyện L, tỉnh Hòa Bình.

Nơi nhận: - Công an huyện; - Phòng LĐ-TBXH; - VKS huyện; - Cơ sở cai nghiện ma; - Bùi Văn Vĩnh; Người giám hộ - UBND xã Lạc Sỹ; - Lưu HS, TA.

THẨM PHÁN Lê Trung Nghĩa