QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Sơn Nữ Phà Ca.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Kim Yến.

Ngày 07 tháng 12 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của anh Lê Minh Phụng đối với Quyết định số: 29/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên: Lê Minh P. Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1975.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 04/12.

Nguyên quán: Xã T, huyện V, tỉnh Vĩnh Long.

Hộ khẩu thường trú: Ấp Đập Sậy, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.

Chỗ ở: Ấp Đập Sậy, xã Tân An Luông, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 09/8/2023 bị Công an xã T ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 5.500.000 đồng về hành vi vi phạm lĩnh vực thủy sản và sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Lê Văn T (đã chết) và bà: Lê Thị E.

Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Vĩnh Long: Ông Trần Văn L - chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V. (Văn bản ủy quyền ngày 06/12/2023).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Vĩnh Long: Bà Nguyễn Thị Huệ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 08/8/2023, Lê Minh P bị Công an xã T, huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine (ma túy đá), kết quả dương tính với chất ma túy.

Ngày 11/10/2023, Lê Minh P bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 110/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T; thời gian quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy 01 năm, kể từ ngày 14/8/2023 và bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định số 108/QĐ-XPVPHC ngày 09/8/2023 với hình thức xử phạt tiền, cụ thể là: 5.500.000 đồng đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản và hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Vào ngày 05/10/2023, Lê Minh P bị Công an xã T, huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine (ma túy đá), kết quả dương tính với chất ma túy. Phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã T, xác định tình trạng nghiện ma túy đá.

Ngày 06/10/2023, Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Minh P và ngày 11/10/2023, Lê Minh P bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 170/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T, thời gian cai nghiện: từ ngày 10/10/2023 đến ngày 10/4/2024.

Vào ngày 03/11/2023, Lê Minh P bị Công an xã T, huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine (ma túy đá), kết quả dương tính ma túy và Phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã T, xác định dương tính với chất ma túy đá, nghiện ma túy đá.

Ngày 04/11//2023, anh P đã được đọc biên bản về việc đọc, ghi chép hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/11/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện V ban hành đề nghị số 32/ĐN-PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Lê Minh P.

Theo bản tường trình ngày 03/11/2023 của Lê Minh P khai nhận: Cách nay khoảng 04 ngày anh có sử dụng ma túy, dạng ma túy đá, hình thức sử dụng là hút, tần suất sử dụng là 02 lần/tuần, anh sử dụng ma túy đá lần đầu tiên hơn 10 năm, đến lần cuối là vào ngày 31/10/2023 và sau đó xét nghiệm dương tính với ma túy, loại ma túy Methamphetamine.

Quá trình lập hồ sơ Ủy ban nhân dân xã T, Cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện V đã tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ cho Lê Minh P.

Tại Quyết định số: 29/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long đã quyết định:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh P.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Vĩnh Long. Thời gian chấp hành được tính kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vũng Liêm có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng L phối hợp với Công an huyện V.

Ngày 27 tháng 11 năm 2023, Lê Minh P có đơn khiếu nại Quyết định số 29/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long với nội dung xin giảm thời gian cai nghiện bắt buộc.

Anh Lê Minh P đã được Tòa án tống đạt giấy triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt không có lý do.

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện V có ý kiến: Đề nghị đưa Lê Minh P vào cơ cở cai nghiện bắt buộc và yêu cầu giữ nguyên Quyết định số: 29/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát:

Người khiếu nại anh Lê Minh P không chấp hành về việc có mặt theo triệu tập của Tòa án. Căn cứ khoản 5 Điều 34 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án tiến hành phiên họp.

Hồ sơ thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh P đã lập đúng trình tự, xét đơn khiếu nại yêu cầu xin được giảm thời hạn cai nghiện bắt buộc là không có căn cứ, nên không chấp nhận đơn khiếu nại của Lê Minh P.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết qủa tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục: Anh Lê Minh P đã được Tòa án tống đạt hợp lệ giấy triệu tập dự phiên họp nhưng anh P vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 5 Điều 34 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Ngày 05/10/2023, Lê Minh P bị Công an xã T, huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine (ma túy đá), kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 05/10/2023, phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã T, kết quả: Lê Minh P nghiện ma túy.

Ngày 11/10/2023, Lê Minh P bị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 170/QĐ-UNBD của Ủy ban nhân dân xã T, thời gian cai nghiện: từ ngày 10/10/2023 đến ngày 10/4/2024.

Trong thời gian cai nghiện tại nhà vào ngày 03/11/2023, Lê Minh P bị Công an xã T, huyện V thử test nhanh ma túy loại Methhamphetamine (ma túy đá), kết quả dương tính ma túy và tại Phiếu kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã T, xác định Lê Minh P dương tính với chất ma túy đá, nghiện với chất ma túy đá. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành văn bản số 129/ĐN-UBND ngày 09/11/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh P. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 13/11/2023, Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản số 32/ĐN-PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh P.

Về trình tự thủ tục lập hồ sơ đối với anh P đã thực hiện đầy đủ theo quy định tại các Điều 103, Điều 104, Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/01/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Tính từ ngày anh P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đến thời điểm Tòa án cấp sơ thẩm ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[3] Xét trước đó, anh Lê Minh P đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 11/10/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 10/10/2023 đến ngày 10/4/2024. Trong thời gian cai nghiện tại nhà anh P lại tiếp tục sử dụng ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của anh P ảnh hưởng đến trật tự công cộng, ảnh hưởng đến thể chất, tinh thần của người sử dụng và là một trong những nguyên nhân dẫn đến các tội phạm khác. Vì vậy, việc đưa anh Lê Minh P vào trung tâm cai nghiện là cần thiết để cắt cơn nghiện, ổn định thể chất và tinh thần cho anh, đồng thời anh được lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện. Vì vậy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành văn bản số 129/ĐN-UBND ngày 09/11/2023 đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Minh P là có căn cứ. Do đó, Tòa án cấp sơ thẩm quyết định đưa anh Lê Minh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp với quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020. Anh P khiếu nại xin được giảm thời gian cai nghiện bắt buộc nhưng tại phiên họp anh vắng mặt. Xét anh P đã sử dụng ma túy trên 10 năm nay, đã được cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy nên cần phải đưa anh P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian dài để đủ thời gian cai nghiện ma túy. Do đó, không có cơ sở chấp nhận yêu cầu khiếu nại của anh P.

[4] Xét ý kiến của Kiểm sát viên về việc đề nghị không chấp nhận đơn khiếu nại của anh Lê Minh P và giữ nguyên Quyết định của cấp sơ thẩm là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng khoản 5 Điều 34, Điều 36, Điều 37 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Không chấp nhận khiếu nại của anh Lê Minh P; Giữ nguyên quyết định số: 29/QĐ-TA ngày 24 tháng 11 năm 2023 của Tòa án nhân dân huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy – Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh V đối với anh Lê Minh P. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện V phối hợp với Công an huyện V thi hành quyết định này.
3. Quyết định này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.