TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 11/QĐ-TA	Đồ Sơn, ngày 01 tháng 8 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Đức Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phúc Bình

Ngày 01 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 24 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên:	Hoàng Gia H.
Giới tính:	Nam.
Sinh ngày:	03/3/1986.
CMND/CCCD số:	[...]; Ngày cấp: 06/8/2023;
Nơi cấp:	Cục CSQL hành chính về TTXH - Bộ Công an.
Dân tộc:	Kinh.
Tôn giáo:	Không.
Trình độ học vấn:	07/12.
Nguyên quán:	Phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Nơi cư trú:	Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
Nghề nghiệp:	Không.
Tiền án:	Không.

Tiền sự: Năm 2021 H bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Quyết định số 03/QĐ-TA ngày 05/02/2021 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, chấp hành xong ngày 13/7/2023 (chưa xóa).

Nhân thân: Năm 2008, H bị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn xử phạt 30 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; năm 2017 bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Quyết định số 07/QĐ-TA ngày 22/6/2017 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thời hạn 21 tháng.

Con ông Hoàng Gia C (đã chết) và bà Nguyễn Thị L.

H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hồng Huế - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tham gia phiên họp: Ông Trần Dũng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia H thể hiện:

Hoàng Gia H là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2003 đến nay nhưng không có ý thức, quyết tâm cai nghiện, loại ma tuý thường sử dụng là “Methamphetamine". Lần gần nhất H sử dụng chất ma túy Methamphetamine là ngày 14/7/2024.

Ngày 15/7/2024, hành vi của H bị Ủy ban nhân dân phường Hải Sơn phát hiện và lập biên bản. Trạm y tế phường Hải Sơn đã tiến hành lấy mẫu, xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy đối với H và cho kết quả có “dương tính với ma túy Methamphetamine”. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trạm y tế phường Ngọc Xuyên ngày 31/7/2024 xác định H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine. Ngày 16/7/2024, Ủy ban nhân dân phường Hải Sơn ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy đối với H.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia H được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. H là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2003 đến nay nhưng không có ý thức, quyết tâm cai nghiện, loại ma tuý thường sử dụng là “Methamphetamine". H đã đi cai nghiện ma túy 02 lần, đang bị Ủy ban nhân dân phường Hải Sơn quản lý sau cai nghiện ma túy mà lại tái nghiện nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, đề nghị Thẩm phán - chủ trì phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng, thời gian áp dụng từ 21 (hai mươi mốt) đến 24 (hai mươi tư) tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng các quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia H đã đầy đủ, đúng quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý, các điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Hoàng Gia H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2003 đến nay nhưng không có ý thức, quyết tâm cai nghiện. Dù đã trải qua 02 lần cai nghiện bắt buộc nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy Methamphetamine. Lần gần nhất H sử dụng chất ma túy Methamphetamine là ngày 14/7/2024. Ngày 15/7/2024, hành vi của H bị phát hiện, Trạm y tế phường Hải Sơn xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu cho thấy H dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Ngày 31/7/2024, Trạm y tế phường Ngọc Xuyên xác định H trong tình trạng nghiện ma túy Methamphetamine. Ngày 16/7/2024, Uỷ ban nhân dân phường Hải Sơn ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy đối với H. Vì vậy H thuộc một trong các trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.

Về nhân thân, H có 01 tiền án và 02 tiền sự đều về cai nghiện, trong đó có 01 tiền sự chưa được xóa: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 03 ngày 05/02/2021 của Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, chấp hành xong ngày 13/7/2023.

Thể hiện H là người có nhân thân xấu. Hành vi sử dụng ma túy của Hoàng Gia H vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không những ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân, tác động tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương. Dù đã trải qua các biện pháp xử lý của pháp luật nhưng H vẫn chưa thể cai nghiện. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia H.

Tình tiết tăng nặng: H có 01 tiền sự về cai nghiện bắt buộc, chưa được xóa nên lần vi phạm này được coi là “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: H tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tại khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 21 Pháp lệnh số 03; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41 Nghị định số 116/2021.

Đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Gia H của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thời gian chấp hành từ 21 đến 24 tháng.

Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn:

Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ, đúng theo quy định của khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 và các điều 95, 96, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Về nội dung:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện: Hoàng Gia H là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2003 đến nay nhưng không có ý thức, quyết tâm cai nghiện, loại ma tuý thường sử dụng là “Methamphetamine”. Lần gần nhất H sử dụng chất ma túy Methamphetamine là ngày 14/7/2024. Ngày 15/7/2024, hành vi của H bị phát hiện, Trạm y tế phường Hải Sơn đã tiến hành lấy mẫu, xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy đối với H; tại Phiếu xét nghiệm ngày 15/7/2024, xác định mẫu nước tiểu của H có “dương tính với ma túy Methamphetamine”. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/7/2024 của Trạm y tế phường Ngọc Xuyên xác định H có nghiện ma túy Methamphetamine. Hành vi của H thuộc trường hợp tái nghiện trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý. Ngày 16/7/2024, Ủy ban nhân dân phường Hải Sơn ra Quyết định dừng quản lý sau cai nghiện ma túy đối với H.

H nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và vi phạm pháp luật nhưng vì nghiện ma túy nên H tiếp tục sử dụng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H là vi phạm pháp luật, không những ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của bản thân, tác động tiêu cực tới kinh tế gia đình, ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2 thành phố Hải Phòng đối với H để cai nghiện ma túy là cần thiết, cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng:

H có 01 tiền sự về cai nghiện bắt buộc, chưa được xóa nên lần vi phạm được coi là “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ:

H sau khi bị phát hiện vi phạm, tự nguyện khai báo thành khẩn việc sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào nhân thân, tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với Hương; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với H với mức thời hạn cao nhất quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính để H có điều kiện cai nghiện ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Quyền khiếu nại, thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị; quyền kiến nghị, kháng nghị và thời hạn kiến nghị, kháng nghị thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104, khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021 của Quốc hội;

Căn cứ các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 13, Điều 21, Điều 23 và Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa Hoàng Gia H, sinh ngày 03/3/1986; nơi cư trú: Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2 thành phố Hải Phòng; địa chỉ: Thôn Giang Khẩu, xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị Hoàng Gia H vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng; Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2 thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - TAND thành phố Hải Phòng; - Trưởng Phòng LĐ-TB và XH quận Đồ Sơn, HP; - Trưởng Công an Phường Hải Sơn, Đồ Sơn, HP; - UBND phường Hải Sơn, quận Đồ Sơn, HP; - VKSND quận Đồ Sơn, HP; - Cơ sở cai nghiện số 2; - Người bị áp dụng; - Lưu: Hồ sơ, HCTP.

THẨM PHÁN Nguyễn Đức Hoàng