QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU – TỈNH BẠC LIÊU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Bùi Công B.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang.

Ngày 23 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 110/QĐ-TA ngày 16 tháng 8 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Lệ P; Giới tính: Nữ;

Sinh ngày 16/02/1995;

Căn cước công dân số [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ văn hóa: 7/12;

Nguyên quán: Bạc Liêu.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ấp B, xã L, huyện H, tỉnh Bạc Liêu.

Chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú ổn định.

Nghề nghiệp: L thuê.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 03/4/2023, bị Công an thị trấn N, huyện H, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 16/QĐ-XPHC về hành vi Đánh bạc, với số tiền 1.500.000 đồng. Chưa chấp hành.

Con ông: ông Nguyễn Văn P1 và bà Nguyễn Thị P2.

Nguyễn Lệ P vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Võ Văn V – Phó Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu (theo giấy ủy quyền số 108/GUQ-PLĐTBXH ngày 09/8/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Nguyễn Thị Tố Như – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 07/6/2024, Công an P3, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu tiến hành mời Nguyễn Lệ P về làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản làm việc, bản tường trình và biên bản ghi lời khai cùng ngày 07/6/2024 Nguyễn Lệ P thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/6/2024 tại địa bàn thành phố B, tỉnh Bạc Liêu (không nhớ rõ địa chỉ). Công an P3, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành đưa Nguyễn Lệ P đến Trung tâm y tế thành phố B, tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm chất ma túy và xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm thể hiện Nguyễn Lệ P dương tính với ma túy loại Methamphetamine-MET. Công an P3, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Lệ P về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

Công an P3 và Ủy ban nhân dân Phường B1, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã hoàn chỉnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P và chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Ngày 09/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành văn bản đề nghị số 108/ĐN-CNBB về việc “Xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Lệ P và gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ đề nghị.

Tại phiên họp:

• Ông Võ Văn V là đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.
• Người bị đề nghị Nguyễn Lệ P vắng mặt tại phiên họp nên không có ý kiến trình bày.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu xét thấy đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P và đề nghị Tòa án giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Lệ P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P; trên cơ sở đề nghị của phòng L; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và các tài liệu có trong hồ sơ, xét thấy:

[1] Về thẩm quyền: Nguyễn Lệ P là người bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P đã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 40, 41 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 07/6/2024 do Nguyễn Lệ P ký tên xác nhận thể hiện P đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/6/2024 tại địa bàn thành phố B, tỉnh Bạc Liêu (không nhớ rõ địa chỉ). Căn cứ vào Kết quả xét nghiệm ma túy và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy do Trung tâm y tế thành phố B – Sở Y tế tỉnh B lập ngày 07/6/2024 thể hiện P có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET. Như vậy, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Căn cứ Phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú của Công an xã L, huyện H, tỉnh Bạc Liêu thể hiện Nguyễn Lệ P có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp B, xã L, huyện H, tỉnh Bạc Liêu, nhưng “hiện bà Nguyễn Lệ P không cư trú ổn định tại nơi đăng ký thường trú”. Như vậy, đối tượng Nguyễn Lệ P thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Nguyễn Lệ P là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên Nguyễn Lệ P là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy.

[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Lệ P đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước. Bản thân Nguyễn Lệ P là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ. Nguyễn Lệ P đã trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy từ năm 2023 nhưng không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy để Nguyễn Lệ P có điều kiện tái hòa nhập với xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lệ P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B là cần thiết.

[6] Về nhân thân: Nguyễn Lệ P không có tiền án, có 01 tiền sự về hành vi Đánh bạc chưa chấp hành. Thời gian Phi bắt đầu sử dụng ma túy là từ năm 2023 đến nay nên cần đưa P vào cơ sở cai nghiện một thời gian để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Nguyễn Lệ P.

[7] Về tình tiết tăng nặng: Không

[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, Nguyễn Lệ P đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Do đó, P được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Nguyễn Lệ P vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh B đối với Nguyễn Lệ P, sinh ngày 16/02/1995.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Lệ P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Nguyễn Lệ P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B phối hợp với Công an thành phố B thi hành quyết định này.