QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LONG PHÚ, TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán chủ trì phiên họp: Ông Trương Thái Ngọc;

Thư ký phiên họp: Bà Hà Thị Thu Trân.

Ngày 18 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 10/2025/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Hải Đ; Giới tính: Nam.

Sinh ngày 21/4/1996;

CCCD số [...]; ngày cấp 25/8/2022. Nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC về TTXH.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: Lớp 04/12.

Nguyên quán: T, S, Sóc Trăng.

Nơi thường trú: Ấp C, thị trấn T, huyện S, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Làm thuê.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không.

Con ông Nguyễn Văn T và bà Cao Thị T1.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng.

   Người đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Phương Trang – Chuyên viên phụ trách phụ trách lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng (Có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng tham gia phiên họp: Ông Lâm Hoàng Nha - Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng thể hiện:

Ngày 29/01/2025, Công an thị trấn P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng tiến hành mời ông Nguyễn Hải Đ về trụ sở làm việc. Qua làm việc, ông Nguyễn Hải Đ thừa nhận vào ngày 29/01/2025 bản thân có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thị trấn T, huyện S, tỉnh Sóc Trăng. Do đó, Công an thị trấn P lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với ông Nguyễn Hải Đ và tiến hành lấy mẫu và thử test nước tiểu do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu xét nghiệm nước tiểu, ngày 29/01/2025, của Công an thị trấn P xác định ông Nguyễn Hải Đ dương tính với MET (Ma túy đá). Đồng thời, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy trong cơ thể của Trung tâm y tế thị trấn P ngày 30/01/2025 xác định ông Nguyễn Hải Đ nghiện ma túy, loại MET (Methamphetamine). Sau khi bị xác định tình trạng nghiện ma túy Nguyễn Hải Đ không đến đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hay điều trị bằng thuốc thay thế mặc dù đã được Công an thị trấn P phổ biến đúng quy định.

Ngày 10/02/2025, ông Nguyễn Hải Đ bị Ủy ban nhân dân thị trấn P lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân thị trấn P lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Hải Đ.

Để đảm bảo cho việc quản lý người nghiện ma túy thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc nên ngày 30/01/2025, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn P ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc (Quyết định số 08/QĐ-QLNN ngày 30/01/2025 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn P).

Ngày 14/02/2025, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L đã có văn bản đề nghị số: 21/ĐN- CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Hải Đ.

Tại biên bản ghi lời khai, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 29/01/2025, ông Nguyễn Hải Đ trình bày: Ông Nguyễn Hải Đ thừa nhận bản thân nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng bạn bè, bắt đầu từ khoảng cuối năm 2019; bản thân có hộ khẩu thường trú tại Ấp C, thị trấn T, huyện S, tỉnh Sóc Trăng nhưng thường xuyên không sinh sống tại địa phương, không có nơi ở ổn định. Đến ngày 29/01/2025, bị phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ông Nguyễn Hải Đ thống nhất với phiếu xét nghiệm nước tiểu của Công an thị trấn P ngày 29/01/2025, cho kết quả ông Nguyễn Hải Đ dương tính với chất ma túy là Methamphetamine (Ma túy đá) và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế thị trấn P xác định nghiện ma túy, loại MET (Methamphetamine) nhưng sau đó không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L là bà Nguyễn Thị Phương Trang, trình bày ý kiến: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Khóm H, phường M, thành phố K, tỉnh Sóc Trăng đối với Nguyễn Hải Đ từ 12 tháng đến 15 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị là ông Nguyễn Hải Đ xin được giảm nhẹ thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng trình bày quan điểm: Từ khi thụ lý đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán được phân công giải quyết đã tiến hành các thủ tục đúng quy định của pháp luật, trường hợp của ông Nguyễn Hải Đ đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc từ 12 tháng đến 15 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Khóm H, phường M, thành phố K, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Nguyễn Hải Đ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thẩm tra tại phiên họp; sau khi nghe phát biểu của đại diện Viện kiểm sát, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Long Phú nhận định:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị gồm có biên bản vi phạm; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của người đó; bản tường trình của người nghiện ma túy. Như vậy, đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Hải Đ đã đầy đủ tính pháp lý, đảm bảo theo quy định tại các điều 40, 41, 42, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng – chống ma túy năm 2021. Tòa án nhân dân huyện Long Phú đã thụ lý và mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của các 95, 96, Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

[2] Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính, biên bản ghi lời khai và bản tường trình của Nguyễn Hải Đ thì lần cuối Nguyễn Hải Đ sử dụng ma túy là vào ngày 29-01-2025 nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Hải Đ vẫn còn theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

[3] Về nội dung: Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm. Theo tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ nhận thấy:

[3.1] Ông Nguyễn Hải Đ là người đã thành niên, nhưng không có nơi cư trú ổn định và thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/01/2025, ông Nguyễn Hải Đ đã có hành vi lén lút sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine (Ma túy đá) tại thị trấn T, huyện S, tỉnh Sóc Trăng. Sau khi bị Công an thị trấn P lập biên bản vi phạm hành chính về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng ông Nguyễn Hải Đ không tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng, không tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, Ủy ban nhân dân thị trấn P đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Ủy ban nhân dân thị trấn P, huyện L, tỉnh Sóc Trăng lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Hải Đ.

[3.2] Tại phiếu xác minh về nơi cư trú của Nguyễn Hải Đ ngày 30/01/2025 thể hiện Nguyễn Hải Đ có đăng ký thường trú tại Ấp C, thị trấn T, huyện S, tỉnh Sóc Trăng nhưng không có cư trú tại địa phương và không rõ đi đâu, làm gì.

[3.2] Do đó hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với ông Nguyễn Hải Đ là đảm bảo tính hợp pháp về thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020); Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của ông Nguyễn Hải Đ không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của chính bản thân, mà còn xâm phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước đối với các chất ma tuý, cũng như ảnh hưởng tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

[4]. Xét về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ông Nguyễn Hải Đ không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ ông Nguyễn Hải Đ tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

[5] Từ những nhận định nêu trên, ông Nguyễn Hải Đ thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) để nhằm mục đích chữa bệnh, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là có căn cứ. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L, tỉnh Sóc Trăng đưa ông Nguyễn Hải Đ vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Khóm H, phường M, thành phố K, tỉnh Sóc Trăng với thời gian chấp hành từ 12 tháng đến 15 tháng là phù hợp, có cơ sở chấp nhận.

Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở nên Tòa án chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Khóm H, phường M, thành phố K đối với ông Nguyễn Hải Đ, sinh ngày 21/4/1996.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị giao cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Sóc Trăng quản lý trong thời gian làm thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 30/01/2025).
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện Long Phú, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc thi hành Quyết định này.