QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Kim Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Lan Hương

Ngày 02 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2024/QĐ-TA ngày 26/7/2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Văn Tr. Giới tính: Nam;

Sinh năm 1979, tại huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình;

CCCD số [...]; nơi cấp Cục Cảnh sát QLHC và TTXH.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: 7/12;

Nơi cư trú: thôn Quán V, xã Ninh H, huyện Hoa L, tỉnh Ninh B.

Nghề nghiệp: lao động tự do.

Tiền án: Bản án số 11/HSST ngày 30/6/2004 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình xử phạt 30 tháng tù giam về tội “Tàng Trữ trái phép chất ma tuý”

Tiền sự: Quyết định số 105/QĐ-XPHC ngày 28/6/2017 của trưởng Công an xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình phạt tiền 500.000 đồng về hành vi sử “sử dụng trái phép chất ma tuý”; Quyết định số 125/QĐ-XPHC ngày 09/10/2017 của Trưởng Công an xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt Phạm Văn Trưởng 500.000 đồng về hành vi sử “sử dụng trái phép chất ma tuý”; Quyết định số 140/QĐ-XPHC ngày 08/5/2018 của Trưởng Công an xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt Phạm Văn Trưởng 750.000 đồng về hành vi sử “sử dụng trái phép chất ma tuý”;

Lịch sử bản thân: Quyết định số 66/QĐ-XPHC ngày 04/9/2002 Công an huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt 100.000 đồng về hành vi sử “sử dụng trái phép chất ma tuý”; Quyết định số 779/QĐ_CT ngày 12/11/2002 của Chủ tịch UBND huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 12 tháng (Chấp hành xong ngày 26/10/2003); Bản án số 32/HSST ngày 29/8/2008 Toà án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Tàng Trữ trái phép chất ma tuý” (Ra trại ngày 09/3/2010); Quyết định số 657 ngày 28/6/2012 của UBND huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình về việc đưa đối tượng vào cơ sở chữa bệnh, thời hạn 24 tháng (Đã chấp hành xong ngày 29/6/2014); Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 30/6/2017 của Chủ tịch xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, thời hạn 03 tháng đối với Phạm Văn Tr (Chấp hành xong ngày 30/9/2017); Quyết định số 01/QĐ_UBND ngày 20/10/2017 của Chủ tịch UBND xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, thời hạn 06 tháng (Chấp hành xong ngày 20/4/2018); Quyết định số 08/QĐ-TA ngày 26/6/2018 của Toà án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 24 tháng (Chấp hành xong ngày 26/6/2020); Ngày 06/9/2023 Phạm Văn Tr Hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện theo hợp đồng dịch vụ cai nghiện số 04/HĐDVCN ngày 06/3/2023, thời hạn 06 tháng;

Con ông: Phạm Văn Thoa và bà Phạm Thị Hoa.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đình Hưng - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Hoa Lư (Văn bản ủy quyền ngày 23/7/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư: Bà Đinh Thị Loan - Kiểm sát viên

NHẬN THẤY

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đối với Phạm Văn Tr thể hiện: Phạm Văn Tr là người sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2002 đến nay. Ngày 09/9/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND) xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 148/QĐ-UBND về quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú, thời hạn từ ngày 09/9/2023 đến ngày 09/9/2024.

Ngày 31/5/2024, Phạm Văn Tr có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn Quán Vinh, xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình bị Công an xã Ninh Hoà phát hiện lập biên bản vi phạm. Ngày 03/6/2024, Trạm y tế xã Ninh Hoà, huyện Hoa Lư có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, nội dung xác định Phạm Văn Tr nghiện ma túy, loại heroin. Tại bản tường trình và các lời khai có trong hồ sơ, Phạm Văn Trưởng thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2002. Chủ tịch UBND xã Ninh Hoà đã lập hồ sơ, có văn bản số 39/ĐN-UBND ngày 17/7/2024 đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Trưởng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 08/ĐN-CNBB ngày 18/7/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư phát biểu ý kiến: quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr đã đúng theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định. Đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Do vậy, đề nghị Tòa án án chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Phạm Văn Tr với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vài cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma tuý, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp Phạm Văn Tr vắng mặt, việc vắng mặt của anh Tr không ảnh hưởng gì đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Toà án vẫn tiến hành phiên họp.

Phạm Văn Tr là đối tượng sử dụng ma túy từ nhiều năm, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma tuý, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện nhưng không chịu từ bỏ mà trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma tuý lại tái nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Tr không những ảnh hưởng đến sức khoẻ của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma tuý của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương. Vì vậy, việc đề nghị của Phòng lao động – thương binh xã hội huyện Hoa Lư đưa anh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Tr có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Phạm Văn Tr có 03 tiền sự chưa được xoá án tích, lại có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ Tr đã có thái độ thành khẩn, tự nguyện khai báo, là tình tiết giảm nhẹ cần áp dụng đối với Tr. Đánh giá tính chất mức độ vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, nhân thân của Phạm Văn Tr để quyết định thời gian cai nghiện bắt buộc phù hợp đối với Phạm Văn Tr.

Vì các lẽ trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Tr.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày Phạm Văn Tr bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phạm Văn Tr có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư phối hợp Công an huyện Hoa Lư đưa Phạm Văn Tr vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình (địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình)./.