QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hậu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Phú.

Ngày 03 tháng 5 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/2024/QĐ - TA ngày 23 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Nguyễn Tiến L, sinh ngày 27/02/1996;

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 17/01/2022; nơi cấp: Cục trưởng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi cư trú: Khu dân cư Đ, phường H, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.

Con ông Trần Hữu L1 và bà Nguyễn Thị V.

Hiện Trần Nguyễn Tiến L đang được giao cho bà Nguyễn Thị V là mẹ đẻ quản lý theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 15/QĐ - QLNN ngày 11/4/2024.

- Tiền án: 01 tiền án: Bản án số 01/2023/HSST ngày 04/01/2023 của Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt Trần Nguyễn Tiến L 15 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy" theo điểm c khoản 1 Điều 249 Bộ luật hình sự. L chấp hành xong bản án ngày 06/9/2023;

- Tiền sự: Không.

Vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Bà Phạm Thị Ly – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Huy Sơn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương: Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của Trần Nguyễn Tiến L và biên bản làm việc của Công an phường H thể hiện: Trần Nguyễn Tiến L là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2019. Ngày 30/3/2024 Trần Nguyễn Tiến L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 03/4/2024 Trần Nguyễn Tiến L đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy, công an phường H và Trạm y tế phường H tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Trần Nguyễn Tiến L. Cùng ngày, Trạm y tế phường H đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả L nghiện ma túy, loại Heroine. Công an phường H đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Trần Nguyễn Tiến L, thông báo thời hạn để L đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là trong 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận thông báo.

Tại biên bản làm việc và biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/4/2024 thể hiện: Đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, Trần Nguyễn Tiến L không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Ngày 11/4/2024 Công an phường H đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H ban hành Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 15/QĐ-QLNN đối với Trần Nguyễn Tiến L. Cùng ngày, mẹ đẻ của Trần Nguyễn Tiến L là bà Nguyễn Thị V đã có bản xác nhận đồng ý quản lý Trần Nguyễn Tiến L trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian quản lý từ ngày 11/4/2024 đến khi người có thẩm quyền đưa L đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 15/4/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H đã có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 01/ĐN - CNBB.

Ngày 17/4/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương ban hành Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương số 10/ĐN - CNBB đối với Trần Nguyễn Tiến L.

- Tại phiên họp:

Trần Nguyễn Tiến L vắng mặt không có lý do mặc dù đã được tống đạt hợp lệ các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương trình bày ý kiến: Trần Nguyễn Tiến L là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Ngày 03/4/2024 Trạm y tế phường H đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Nguyễn Tiến L, thể hiện L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Trần Nguyễn Tiến L không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L với thời hạn 20 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

- Về phần thủ tục:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Trần Nguyễn Tiến L thực hiện hành vi vi phạm là ngày 10/4/2024 nên còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Trần Nguyễn Tiến Long đã được tống đạt hợp lệ các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định pháp luật nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh mở phiên họp vắng mặt Trần Nguyễn Tiến L.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có trụ sở tại thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân thành phố Chí Linh.

- Về nội dung:

Lời trình bày của Trần Nguyễn Tiến L phù hợp với Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường H cùng toàn bộ tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ, nên có đủ căn cứ kết luận: Trần Nguyễn Tiến L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy. Trần Nguyễn Tiến L không đăng ký cai nghiện tự nguyện và cũng không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn theo quy định của pháp luật. Xét đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh và các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Trần Nguyễn Tiến L có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, nhưng L không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà nay lại vi phạm pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, Trần Nguyễn Tiến L tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các khoản 1, 49, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Nguyễn Tiến L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, Trần Nguyễn Tiến L có quyền khiếu nại đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh phối hợp với Công an thành phố Chí Linh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.