QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TÂN KỲ, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thu H
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Thanh Bình

Ngày 22 tháng 5 năm 2024, Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 09/2024/QĐ-TA ngày 16/5/2024, đối với:

Đối với: Hồ Quốc T - Sinh ngày: 10 tháng 9 năm 1988

Số CCCD số: [...]. Nơi cấp: Cục C

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12;

Nơi cư trú: Xóm D, xã K, huyện T, tỉnh Nghệ An.

Tiền án, tiền sự: Không

Nhân thân:

• Năm 2012 bị Tòa án nhân dân thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương xử phạt 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản.
• Năm 2014 bị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An xử phạt 01 năm tù về tội Trộm cắp tài sản.

Con ông: Hồ Quốc H1 và bà Nguyễn Thị D.

Người bị đề nghị Hồ Quốc T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện theo ủy quyền cơ quan đề nghị:

Bà Cao Thị Thu H2. Chức vụ: Phó trưởng Phòng - Phòng LĐ-TB & XH huyện T, tỉnh Nghệ An.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ:

Bà Nguyễn Thị Tình - Kiểm sát viên.

1

3. Những người khác:

Đại diện theo ủy quyền UBND xã K, huyện T, tỉnh Nghệ An: Ông Lê Công N - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã K, huyện T, tỉnh Nghệ An.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có tại hồ sơ và Công văn đề nghị số: 53/LĐ-TBXH ngày 13/5/2024 của Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện T, Hồ Quốc T đã có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Vào ngày 29 tháng 4 năm 2024, do Hồ Quốc T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nên Công an xã K đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tại biên bản lấy lời khai, Hồ Quốc T đều thừa nhận đã sử dụng chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 29/4/2024. Hồ Quốc T cũng khai nhận bắt đầu sử dụng chất ma túy lần đầu từ năm 2020 đến nay, hình thức sử dụng là nuốt ma túy vào cơ thể. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện T ngày 09/5/2024 xác định Hồ Quốc T là người nghiện ma túy loại Hồng phiến (Methamphetamine).

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T trình bày ý kiến: Đối tượng Hồ Quốc T đã bị Chủ tịch UBND xã K, huyện T ra quyết định số 409a/QĐ-UBND ngày 19/4/2024 về việc Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 19/4/2024 đến ngày 19/10/2024 theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Tuy nhiên trong thời gian cai nghiện tự nguyện, Hồ Quốc T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó Chủ tịch UBND xã K đã ra Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 09/5/2024 về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và lập hồ sơ đề nghị đưa Hồ Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Ngày 13/5/2024, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện T đã có công văn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T. Do đó Hồ Quốc T thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Thời hiệu đảm bảo theo điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Từ các nhận định trên, đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T, thời hạn cai nghiện từ 12 tháng đến 15 tháng.

2

Ý kiến của Đại diện UBND xã K, huyện T: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T về việc đưa đối tượng Hồ Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng để tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện, học nghề và từ bỏ được ma túy, sớm được trở về với gia đình, xã hội.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị Hồ Quốc T đồng ý với văn bản đề nghị của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T và thừa nhận vào ngày 29/4/2024 đã có hành vi sử dụng Ma túy Hồng phiến (Methamphetamine) tại huyện T, tỉnh Nghệ An, đồng thời thừa nhận các tài liệu có tại hồ sơ được thông qua tại phiên họp là đúng thực tế, khách quan. Người bị đề nghị xin được áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian ngắn nhất để có cơ hội trở sớm về với xã hội, làm lại cuộc đời.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022 và văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thẩm phán và Thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022. Đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, người bị đề nghị tham gia phiên họp đúng quy định tại khoản 2, điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022. Hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, hành vi vi phạm pháp luật và các tài liệu, chứng cứ khác theo quy định của luật xử lý vi phạm hành chính, như vậy đề nghị của Phòng LĐTBXH huyện T là có căn cứ pháp luật và cần thiết. Sau khi bị phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối, Hồ Quốc T đã có thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải. Căn cứ các Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9, Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022 của UBTVQH khóa 15, xét thấy có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Kỳ, tỉnh Nghệ An giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh xã hội huyện T quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T trong thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

3

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả thảo luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đối tượng, của đại diện UBND xã K, huyện T và ý kiến của Kiểm sát viên, Tòa án nhận định như sau:

Về đối tượng áp dụng: Hồ Quốc T là người nghiện ma túy trên 18 tuổi có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian cai nghiện tự nguyện mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, Hồ Quốc T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hồ Quốc T còn trong thời hiệu giải quyết theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ và các tài liệu có trong hồ sơ: Hồ Quốc T có nơi cư trú ổn định tại xóm D, xã K, huyện T, nên việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã K, huyện T, theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ được lập đúng trình tự, thủ tục cũng như việc thu thập các tài liệu đã đầy đủ theo quy định tại điểm a khoản 1, 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về chuyển hồ sơ đề nghị cho Tòa án: Sau khi đã được thẩm tra tính hợp pháp của Phòng lao động thương binh và xã hội huyện T đã thực hiện việc chuyển hồ sơ cho Tòa án đúng quy định tại Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Về thẩm quyền quyết định của Tòa án: Việc xem xét, ra quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thuộc thẩm quyền của Tòa án huyện theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hồ Quốc T là người nghiện đang thuộc diện quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng với thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 19/4/2024 đến ngày 19/10/2024. Tuy nhiên, trong thời gian cai nghiện tự nguyện, người bị đề nghị không chịu tu dưỡng, rèn luyện, sửa chữa bản thân mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 29/4/2024 nên UBND xã K đã lập hồ sơ đề nghị đưa Hồ Quốc T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định pháp luật. Hành vi của Hồ Quốc T là vi phạm pháp luật hành chính, không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện T, ý kiến của đối tượng, ý kiến của đại diện UBND xã K, huyện T và ý kiến đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Kỳ tại phiên họp. Căn cứ tính chất hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Quốc T một thời gian đủ để chữa bệnh, lao động, học văn hóa và học nghề.

4

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An đối với Hồ Quốc T.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đối tượng Hồ Quốc T có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh xã hội huyện T có quyền kiến nghị, VKSND huyện Tân Kỳ có quyền kháng nghị trong hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

Công an huyện T, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện T, Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số I, tỉnh Nghệ An, địa chỉ: Xóm B, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này.

5