QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Mạnh Cường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Khánh Ly.

Ngày 26 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 08/2024/QĐ-TA ngày 18 tháng 4 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Hà Văn H; giới tính: Nam; sinh ngày 01 tháng 7 năm 1979.

Số CCCD: [...], ngày cấp 12 tháng 07 năm 2021; nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 3/12.

Nơi cư trú: Thôn B, xã H1, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Làm ruộng.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 12/4/2021, Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 05/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H (đã chấp hành xong ngày 28/4/2023).

Con ông Hà Văn D và bà Vy Thị C.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Ông Đặng Xuân Tuấn – Trưởng phòng.

   Đại diện theo ủy quyền: Ông Triệu Đức Hoan – Phó trưởng phòng (văn bản ủy quyền ngày 29/3/2024).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Thúy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Hà Văn H được tóm tắt như sau:

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/02/2024, của Trạm y tế xã H, xác định kết quả Hà Văn H nghiện ma túy Heroin. Tại bản tường trình Hà Văn H đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình do bản thân nghiện ma túy từ năm 2017, loại ma túy sử dụng là Heroin; lần sử dụng gần nhất vào ngày 28/02/2024, hiện nay chưa thực hiện biện pháp cai nghiện nào.

Ngày 08/3/2024, Ủy ban nhân dân xã H đã lập “Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế” đối với Hà Văn H do không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, có văn bản số: 73/ĐN-CNBB ngày 22/3/2024 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H. Tại phiên họp đại diện theo ủy quyền của cơ quan trình bày ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định. Trình tự, thủ tục tại phiên họp được thực hiện đầy đủ. Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H là có căn cứ.

Đề nghị căn cứ Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, các Điều 96, 103, 104, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 40, 41, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đưa đối tượng Hà Văn H đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, thời gian cai nghiện từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2020 (sau đây gọi tắt Luật Xử lý vi phạm hành chính) và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
3. Hà Văn H là người nghiện ma túy Heroin, có nơi cư trú ổn định tại thôn B, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn; đã được Công an xã H thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cộng đồng hoặc đăng ký uống Methadone tại Trung tâm Y tế nhưng không thực hiện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.
4. Hà Văn H là người có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
5. Xét về nhân thân: Hà Văn H là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên bản thân bị lệ thuộc vào chất ma túy; ngày 14/9/2017, Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 15/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H, đã chấp hành xong ngày 25/11/2019 nhưng sau đó vẫn tái sử dụng ma túy.
6. Về tình tiết tăng nặng: Ngày 12/4/2021, Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định số 05/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn H, thời hạn 24 tháng. Hà Văn H đã chấp hành xong ngày 28/4/2023, tuy nhiên đến tháng 02/2024 lại tái thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị xử lý trước đó nên phải chịu tình tiết tăng tặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
7. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
8. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 02 (hai) năm là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo thời gian hợp lý để phòng ngừa, răn đe, giáo dục người bị đề nghị trở thành người công dân có ích cho gia đình, xã hội; tạo điều kiện thực hiện lao động, học tập và cai nghiện ma túy tập trung dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 3, 8, 9, 18, 21, 23, 24, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với: Hà Văn H, sinh ngày 01 tháng 7 năm 1979, hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã H1, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 02 (hai) năm, kể từ ngày Hà Văn H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng phối hợp với Công an huyện Hữu Lũng, đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.