TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN Số: 08/2025/QĐ-TA

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc TP. Lạng Sơn, ngày 08 tháng 4 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Tạ Thị Nhàn.
2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Mai Trang.

Ngày 08 tháng 4 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/2025/QĐ-TA ngày 27 tháng 3 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Minh Q, sinh năm 1992; số định danh cá nhân: 020092005659, cấp ngày 09-5-2021; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ABCXYZ, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: A'BCXYZ, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hoá: 12/12; nghề nghiệp: Không; con ông Nguyễn Văn K (đã chết) và con bà Bùi Thị H; vợ, con: Chưa có; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử lý hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật; vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ngọc Tráng - Trưởng Công an phường Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn, có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Minh Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2021. Ngày 12-02-2025 Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng ra quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Minh Q với thời hạn 01 năm. Ngày 05-3-2025 Công an phường Chi Lăng mời Nguyễn Minh Q về trụ sở Công an phường để kiểm tra chất ma túy trong cơ thể. Kết quả Nguyễn Minh Q dương tính với chất ma túy MET.

Ngày 05-3-2025, Công an phường Chi Lăng lập văn bản đề nghị số 47/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Minh Q. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09-3-2025 của Trạm Y tế phường Chi Lăng, xác định Nguyễn Minh Q nghiện chất ma túy Methamphetamine. Ngày 09-3-2025 Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Minh Q và Thông báo cho Nguyễn Minh Q trong vòng 05 ngày, kể từ ngày 09-3-2025 phải đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn được thông báo Nguyễn Minh Q không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Nguyễn Minh Q thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Công an phường Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Minh Q, Công an phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Minh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Công an phường Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn. Nguyễn Minh Q không có tình tiết tăng nặng, có 01 tình tiết giảm nhẹ là thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; điểm a, d khoản 1, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Nguyễn Minh Q là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2021, trên 18 tuổi, đã được thông báo nhưng không đăng ký, không thực hiện cai nguyện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Do đó căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Nguyễn Minh Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 14-3-2025 là ngày Nguyễn Minh Q thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo tài liệu, chứng cứ xác định được Nguyễn Minh Q có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và sinh soosngs tại phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Trưởng Công an phường Chi Lăng là đúng quy định.

Xét thấy: Nguyễn Minh Q là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư. Mặc dù đã được thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện.

Về nhân thân: Nguyễn Minh Q chưa từng bị kết án, chưa từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, xử lý kỷ luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Nguyễn Minh Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Minh Q là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Nguyễn Minh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Nguyễn Minh Q trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Công an phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Nguyễn Minh Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng là có căn cứ.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7, điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 9, các Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, các Điều 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy;

Căn cứ điểm a, d khoản 1, khoản 2 Điều 7, khoản 2 Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của Nguyễn Minh Q là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh Q, sinh năm 1992; số định danh cá nhân: 020092005659, cấp ngày 09-5-2021; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ABCXYZ, tỉnh Lạng Sơn; chỗ ở hiện nay: A'BCXYZ, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 14-3-2025 (ngày Nguyễn Minh Q bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Nguyễn Minh Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an phường Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - VKSND thành phố Lạng Sơn; - Công an P.ABC; - Nguyễn Minh Q; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Tạ Thị Nhàn