Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Đức Hoàng
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Phúc Bình

Ngày 08 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 02 tháng 7 năm 2024, đối với:

Q vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hồng Huế - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tham gia phiên họp: Ông Trần Dũng - Kiểm sát viên.

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q thể hiện:

Lò Văn Q là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2023, loại ma tuý thường sử dụng là “Heroine". Q sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, ngày 17/6/2024, Lò Văn Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại tổ 8 phường V, quận Đ, thành phố Hải Phòng, Q không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Tại phiếu xét nghiệm ngày 18/6/2024 của Trường Lao động xã hội Thanh Xuân, Lò Văn Q dương tính với ma túy loại Heroine; tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/6/2024 của Trường Lao động xã hội Thanh Xuân, Lò Văn Q có nghiện Heroine.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2023, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 95, 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Vì vậy, đề nghị Thẩm phán - chủ trì phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Q vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh, thời gian áp dụng từ 18 (mười tám) đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ đúng các quy định của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q đã đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Q là người nghiện ma túy loại Heroine từ tháng 6 năm 2023 đến nay. Hiện Q là đối tượng lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Lần gần nhất Q sử dụng ma túy loại Heroine là ngày 17/6/2024. Ngày 18/6/2024, Trường Lao động xã hội Thanh Xuân xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu cho thấy Q dương tính với chất ma túy loại Heroine và xác định Q trong tình trạng nghiện ma túy. Ngày 22/6/2024, Q từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Q thuộc một trong các trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Hành vi sử dụng ma túy của Lò Văn Q vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không những gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân, tác động tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn ảnh hưởng đến an ninh, trật tự tại địa phương.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Q tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tại khoản 2 Điều 9, các điều 95, 96, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 21 Pháp lệnh số 03; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41 Nghị định số 116/2021: Đề nghị Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn giải quyết theo hướng đồng ý theo đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn Q của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thời gian chấp hành từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mươi mốt) tháng.

Địa điểm cai nghiện: Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn:

Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu trong hồ sơ đã đầy đủ, đúng theo quy định của Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 105 và các điều 95, 96, 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Về nội dung:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị thể hiện: Người bị đề nghị là Lò Văn Q có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, Q là người lang thang, không có nơi cư trú ổn định, nghiện ma tuý từ năm 2023 đến nay. Lần gần nhất Q sử dụng ma túy vào ngày 17/6/2024. Tại phiếu xét nghiệm ngày 18/6/2024 của Trường Lao động xã hội Thanh Xuân, Lò Văn Q dương tính với ma túy loại Heroine; tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 21/6/2024 của Trường Lao động xã hội Thanh Xuân, Lò Văn Q có nghiện ma túy loại Heroine.

Q nhận thức được việc sử dụng ma túy là sai và vi phạm pháp luật nhưng vì nghiện ma túy nên Q tiếp tục sử dụng. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q là vi phạm pháp luật, không những ảnh hưởng xấu tới sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội. Sau khi bị phát hiện vi phạm, Q từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Gia Minh đối với Q để cai nghiện ma túy và tạo điều kiện để Q tái hòa nhập xã hội là cần thiết nên được chấp nhận.

Lò Văn Q sau khi bị phát hiện vi phạm, tự nguyện khai báo thành khẩn việc sử dụng trái phép chất ma túy của mình nên Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào nhân thân, tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, tình tiết giảm nhẹ đối với Q; xét thấy chỉ cần áp dụng biện pháp đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với Q với mức thời hạn dưới mức cao nhất quy định tại khoản 2 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính là đủ để Q có điều kiện cai nghiện ma túy, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Quyền khiếu nại, thời hạn khiếu nại của người bị đề nghị; quyền kiến nghị, kháng nghị và thời hạn kiến nghị, kháng nghị thực hiện theo quy định tại các điều 30, 31 và Điều 32 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa Lò Văn Q, sinh ngày 09/12/1995; đăng ký HKTT: Bản C, xã M, huyện M, tỉnh Điện Biên; nơi ở hiện tại: Không có nơi cư trú ổn định vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Gia Minh; địa chỉ: Xã Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc: 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày 21/6/2024 người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ tại Trường Lao động xã hội Thanh Xuân (theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 23/6/2024 của UBND phường Vạn Hương, quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng) để đưa vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý Gia Minh
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • Lò Văn Q có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.
   • Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn có quyền kiến nghị; Viện Kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn có quyền kháng nghị đối với quyết định trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng; Cơ sở cai nghiện ma túy Gia Minh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.