QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Lường Thị Thu Hòa

2. Thư ký phiên họp: Bà Vy Thị Hoài Nụ – Thư ký Tòa án của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 17 tháng 6 năm 2024 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2024/QĐ-TA ngày 07 tháng 06 năm 2024 đối với:

Họ và tên: TRIỆU TRUNG Đ; Giới tính: Nam; sinh ngày 29 tháng 6 năm

Kạn.

Số CCCD: 006096003885; Ngày cấp: 04/12/2021; Nơi cấp: C06 - Bộ C;

Dân tộc: Dao; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 01/12; Nguyên quán: Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Bắc Kạn;

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ A, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Bắc

Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không; tiền sự: Không;

Nhân thân: Ngày 25/7/2019 bị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc

Kạn xử phạt 12 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Chấp hành xong hình phạt tù vào ngày 21/6/2020. Đến thời điểm vi phạm lần này đã được xoá án tích.

Con ông Triệu Hữu P (Đã chết) và bà Triệu Thị D. (Có mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ H1 – Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn (Có mặt);

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới: Bà Âu Thị Hồng Nhung

   - Kiểm sát viên (Có mặt)

3. Những người khác: Đại diện UBND thị trấn Đ: Ông Lương Như Đ - Phó trưởng Công án thị trấn Đ1, huyện C, tỉnh Bắc Kạn (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ thể hiện:

Sau quá trình theo dõi, quản lý, ngày 16/5/2024, Công án thị trấn Đ1, huyện C, tỉnh Bắc Kạn có Giấy đề nghị Trung tâm y tế huyện C, tỉnh Bắc Kạn xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Triệu Trung Đ. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/5/2024 của Trung tâm y tế huyện C, tỉnh Bắc Kạn xác định Triệu Trung Đ nghiện ma túy (H).

Trên cơ sở kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Triệu Trung Đ, Công án thị trấn Đ1 đã tiến hành thông báo, hướng dẫn và đề nghị Triệu Trung Đ phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời gian 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày 22/5/2024. Tuy nhiên, hết thời hạn trên, Triệu Trung Đ không thực hiện đăng ký theo quy định. Ngày 29/5/2024, Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ đã lập Biên bản vi phạm về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ý điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Triệu Trung Đ.

Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Triệu Trung Đ thừa nhận: Triệu Trung Đ sử dụng ma túy từ khoảng năm 2019 cho đến nay. Loại ma túy Triệu Trung Đ thường sử dụng là Heroine với hình thức: chích, tần suất 01 lần/02- 03ngày. Lần gần nhất Triệu Trung Đ sử dụng ma túy là ngày 29/5/2024.

Trên cơ sở hành vi vi phạm của Triệu Trung Đ, xác định Triệu Trung Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Bắc Kạn thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ. Ngày 05/6/2024, Triệu Trung Đ đã được thực hiện thủ tục đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Sau khi hoàn thiện hồ sơ, Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ đã chuyển hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 06 tháng 6 năm 2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn có Văn bản số 291/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ:

• Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn giữ nguyên quan điểm đề nghị, theo đó căn cứ khoản 1; khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

• Đại diện Công án thị trấn Đ1: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ theo quy định.

• Người bị đề nghị Triệu Trung Đ nhất trí với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn, đề nghị Tòa án áp dụng mức thời gian cai nghiện thấp nhất có thể.

• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

+ Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

+ Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ: Nhận thấy Triệu Trung Đ là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ý điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và diễn biến tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ,

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có trụ sở tại huyện C, tỉnh Bắc Kạn. Do đó, theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 29/5/2024, Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ lập biên bản vi phạm đối với hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ý điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Triệu Trung Đ. Tính đến ngày Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ (Ngày 17/6/2024) thì vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma

túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Về căn cứ xem xét xác định người bị đề nghị thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Triệu Trung Đ là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không đăng ý điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Hành vi của Triệu Trung Đ thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:

"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"

Khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành

1. Không đăng ký…cai nghiện ma túy tự nguyện;

….

3. Người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký…điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế…”

Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Triệu Trung Đ thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy hành vi vi phạm của Triệu Trung Đ đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Triệu Trung Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:Triệu Trung Đ có nhân thân xấu, Triệu Trung Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ Triệu Trung Đ đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C là có căn cứ, cần được chấp nhận. Đối với quan điểm đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn xét thấy là phù hợp với quy định của pháp luật, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Điều 3, Điều

20, Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Triệu Trung Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 22 (Hai mươi hai)tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Triệu Trung Đ có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.