TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 08/2021/QĐ-TA

Nguyên Bình, ngày 23 tháng 11 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NGUYÊN BÌNH, TỈNH CAO BẰNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mã Nguyệt Thu
2. Thư ký phiên họp: Ông Trần Văn Dũng

Ngày 23 tháng 11 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/2021/QĐ-TA, ngày 18 tháng 11 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Đặng Phụ H. Giới tính: Nam
Sinh ngày 24 tháng 6 năm 1988
Số CCCD: [...]; Ngày cấp: 10/5/2021; Nơi cấp: Cục CSQLHC-TTXH
Dân tộc: Dao
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: Không
Nguyên quán: Xã T, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Xóm N, xã T, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không; Tiền sự: Không.
Con ông Đặng Quầy T và bà Triệu Mùi N, cùng trú tại: Xóm N, xã T, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.
Vắng mặt tại phiên họp, không lý do.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Hoàng Thị Hương – Phó trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình: Ông Hoàng Văn Nguyên - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Vào hồi 10 giờ 30 phút ngày 04 tháng 10 năm 2021, Công an xã T, huyện Nguyên Bình phối hợp với Trạm y tế xã T xét nghiệm chất ma túy đối với Đặng Phụ H. Kết quả, Đặng Phụ H dương tính với chất ma túy nên đã lập biên bản vi phạm hành chính để xử lý theo quy định của pháp luật.

Đặng Phụ H có nơi cư trú ổn định tại xóm N, xã T, huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng.

Ngày 02/7/2021, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 81a/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Phụ H, sinh ngày 24/6/1988, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 02/7/2021 đến ngày 02/10/2021. Ngày 04/10/2021 Ủy ban nhân dân xã T cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 16/GCN-UBND. Sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Đặng Phụ H vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng và có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy do đó Công an xã T đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 41/BB-VPHC đối với Đặng Phụ H.

Ngày 05/11/2021, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đã có văn bản số 144/CV-LĐTB&XH đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Phụ H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H trong thời gian từ 12 (mười hai) đến 24 (hai mươi tư) tháng vì Đặng Phụ H là người nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình tham gia phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký Tòa án: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến thời điểm mở phiên họp đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ theo luật định. Tại phiên họp, chủ tọa phiên họp đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định. Về nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nguyên Bình áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Điều 22 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H thời gian từ 18 (Mười tám) đến 24 (Hai mươi tư) tháng.

Người bị đề nghị đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình, có đủ căn cứ để xác định:

Đặng Phụ H vi phạm hành chính do sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 02/7/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 81a/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đặng Phụ H, thời gian áp dụng là 03 tháng kể từ ngày 02/7/2021 đến ngày 02/10/2021. Tuy nhiên, vừa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Đặng Phụ H vẫn nghiện, mua Heroin về sử dụng, có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy do đó Công an xã T đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 41/BB-VPHC đối với Đặng Phụ H. Tại bản tường trình cũng như biên bản ghi lời khai, Đặng Phụ H đều thừa nhận sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại địa phương H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H đã được cơ quan chức năng thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, về độ tuổi, tình trạng cư trú và lời khai nhận của Đặng Phụ H có đủ cơ sở pháp lý kết luận: Đặng Phụ H sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vẫn còn nghiện và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H là có cơ sở nên cần được chấp nhận.

Xét thấy Đặng Phụ H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ tác hại của ma túy đối với bản thân và cộng đồng, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Phụ H đã vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Năm 2019, Đặng Phụ H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, khi chấp hành xong trở về địa phương vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Chính quyền địa phương tạo điều kiện để H tự cai nghiện tại địa phương nhưng H vẫn không cai nghiện ma túy được. Do vậy cần tiếp tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Đặng Phụ H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian nhất định để H được cai nghiện, chữa bệnh, học tập, tái hòa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ khoản 1 Điều 9, khoản 2 Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Phụ H, sinh ngày 24/6/1988
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Cao Bằng; địa chỉ: Tổ 8 phường Sông Hiến, thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi nơi cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nguyên Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Đặng Phụ H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng và Công an huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng.

Nơi nhận: - VKSND huyện Nguyên Bình; - Công an huyện Nguyên Bình; - Phòng LĐ-TB&XH huyện Nguyên Bình; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng; - UBND xã T; - Công an xã T; - Đặng Phụ H; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Mã Nguyệt Thu