TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Số: 07/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Đồ Sơn, ngày 15 tháng 11 năm 2023

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN ĐỒ SƠN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Minh Phương
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Quốc Việt

Ngày 15 tháng 11 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 09 tháng 11 năm 2023, đối với:

Họ và tên: Lê Văn L. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 09 tháng 8 năm 1970.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 12/12.

Đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng

Chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông Lê Văn T (đã chết) và bà Nguyễn Thị S.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Hồng Huế - Phó Trưởng phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn tham gia phiên họp: Ông Nguyễn Dũng - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lê Văn L vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy:

Lê Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay vẫn nghiện. Ngày 18-10-2023, Công an phường Hải Sơn tiến hành kiểm tra đối với Lê Văn L thì phát hiện L sử dụng ma túy và đã lập biên bản vi phạm. Qua biên bản xác minh ngày 19-10-2023 của Công an phường Hải Sơn tại Cơ sở điều trị Methadone quận Đồ Sơn, Trung tâm y tế quận Đồ Sơn cho thấy Lê Văn L là bệnh nhân có trong danh sách uống thuốc Methadone và thường xuyên uống thuốc Methadone tại cơ sở điều trị. Đến ngày 31-10-2023, Cơ sở điều trị Methadone quận Đồ Sơn, Trung tâm y tế quận Đồ Sơn có Quyết định số 415/QĐ-TTYT về việc việc đưa bệnh nhân Lê Văn L ra khỏi chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Như vậy có thể nhận thấy Lê Văn L là người đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tuy nhiên vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy. Qua khai nhận L cho biết bản thân vẫn đang sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) bằng hình thức hút, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 18-10-2023 tại nhà riêng ở Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng.

Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu ngày 18-10-2023 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18-10-2023 của Trạm y tế phường Ngọc Xuyên, Trung tâm y tế quận Đồ Sơn xác định Lê Văn L nghiện chất ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L được thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Lê Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay, đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng vẫn còn sử dụng ma túy và bị Công an phường Hải Sơn phát hiện, đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng) với thời gian là từ 12 đến 15 (mười hai đến mười lăm) tháng.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ theo đúng quy định tại Điều 95, 96, Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 2, Điều 3, Điều 8 đến Điều 13, Điều 17, Điều 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn L: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính; thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ, tài liệu có trong hồ sơ đã đầy đủ, đúng quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Lê Văn L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay nhưng không có ý thức, quyết tâm cai nghiện. L đã tham gia điều trị nghiện bằng thuốc thay thế, tuy nhiên vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Lần gần nhất L sử dụng chất ma túy là ngày 18-10-2023 tại nhà riêng, loại ma túy Methamphetamine. Ngày 18-10-2023, Trung tâm Y tế phường Ngọc Xuyên xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu cho thấy L dương tính với chất ma túy Methamphetamine, xác định L trong tình trạng nghiện ma túy. Hành vi sử dụng ma túy của Lê Văn L vi phạm các quy định về phòng, chống và kiểm soát ma túy, không những ảnh hưởng xấu đến sức khỏe bản thân, tác động tiêu cực đến kinh tế gia đình mà còn ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương, nguy cơ dẫn đến nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lê Văn L không phải chịu tình tiết tăng nặng tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong quá trình xác minh, Lê Văn L tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng). Tuy nhiên, đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 15 tháng là nhẹ, chưa đúng với quy định của pháp luật, cũng như chưa đảm bảo việc đưa đi cai nghiện ma túy đối với Lê Văn L. Vì vậy, Kiểm sát viên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 18 đến 24 (từ mười tám đến hai mươi tư) tháng để tạo điều kiện cho Lê Văn L được cai nghiện ma túy.

Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xem xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Người bị đề nghị Lê Văn L vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị.
2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

   Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Hải Sơn, quận Đồ Sơn lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị; được thực hiện đúng theo quy định của khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

   Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Lê Văn L không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Lê Văn L đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về nhân thân: Lê Văn L khai nhận đã nghiện ma túy từ năm 2021 đến nay vẫn còn nghiện, có nơi cư trú ổn định. Lê Văn L đã đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone quận Đồ Sơn, Trung tâm y tế quận Đồ Sơn. Tuy nhiên, trong thời gian điều trị Lê Văn L vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 18-10-2023 bị cơ quan Công an kiểm tra xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện Lê Văn L cho kết quả dương tính với chất ma túy (Methamphetamine); Lê Văn L khai nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 18-10-2023. Như vậy, Lê Văn L đã cố ý sử dụng trái phép chất ma túy khi đang tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Điều đó thể hiện Lê Văn L không quyết tâm cai nghiện ma túy.

   Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực đối với Lê Văn L, thì việc để Lê Văn L ở ngoài xã hội sẽ rất khó khăn cho L từ bỏ việc sử dụng ma túy. Nên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L là cần thiết, mục đích để L được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma túy. Tuy nhiên, đối với mức đề nghị của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội tại phiên họp là nhẹ, chưa đảm bảo cho L có thể cai nghiện được ma túy. Đối với mức đề nghị của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là có cơ sở, đảm bảo thời gian thích hợp để L có thể cai nghiện được ma túy.

Vì các lẽ trên,

• Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, khoản 1 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 của Quốc hội (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
• Áp dụng Điều 32 Luật phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30-3-2021 của Quốc hội;
• Áp dụng các Điều 33, 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
• Áp dụng điểm a khoản 1 Điều 3, Điều 13, Điều 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn L, sinh ngày 09 tháng 8 năm 1970; đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng; chỗ ở hiện nay: Tổ dân phố Đ, phường H, quận Đ, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng).
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị Lê Văn L vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng) có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận: - TAND thành phố Hải Phòng; - VKSND quận Đồ Sơn; - Công an quận Đồ Sơn; - Cơ sở cai nghiện số 2 TP. Hải Phòng; - Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Đồ Sơn; - Công an phường Hải Sơn; - UBND phường Hải Sơn; - Người bị đề nghị; - Lưu: HCTP; hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Thị Minh Phương