QUYẾT ĐỊNH

GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

* Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: ông Trần Văn Quán

Thư ký phiên họp: ông Trương Khánh Nam

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An tham gia phiên họp:

ông Lê Văn Sáu – Kiểm sát viên.

Ngày 13 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở TAND tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Nguyễn Thanh M đối với Quyết định số 18/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, theo Quyết định mở phiên họp số 07/QĐ-TA ngày 07/6/2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh M, sinh năm 1992. Giới tính: Nam. Căn cước công dân số: [...] do Cục C về TTXH cấp ngày 16/12/2021. Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Số E ấp X, xã T, huyện C, tỉnh Long An. Nghề nghiệp: Không. Tiền án: Không; Tiền sự: Không.

Con ông Nguyễn Văn Ú và bà Trần Thị N.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.

Người đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị: ông Huỳnh Tấn P, chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C.

NHẬN THẤY:

Căn cứ các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M.

Ngày 12/01/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm từ ngày 12/01/2024.

Ngày 26/3/2024 Nguyễn Thanh M có hành sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã T phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 20/BB-VPHC ngày 02/4/2024.

Theo phiếu trả lời kết quả số 98/PKQ-BVTT-KHTH ngày 08/4/2024 của Bệnh viện tâm thần tỉnh L xác định Nguyễn Thanh M nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Amphetamine (ATS).

Ngày 09/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân T ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyễn Thanh M được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn Thanh M không thực hiện.

Ngày 10/5/2024 Ủy ban nhân dân T lập biên bản số 04/BB-VPHC về vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Thanh M về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Ngày 10/5/2024, Ủy ban nhân dân T ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thanh M.

Ngày 10/5/2024 Ủy ban nhân dân T có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Ngày 13/5/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Văn bản số 367/ĐN-LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M.

Ngày 24/5/2024 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành mở phiên họp xem xét, và tại Quyết định số 18/2024/QĐ-TA Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thanh M. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thanh M bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Ngày 31/5/2024 Nguyễn Thanh M có đơn khiếu nại đề nghị hủy Quyết định số 18/2024/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Thanh M với lý do: Bản thân thực hiện cai nghiện tự nguyện do bị bệnh nhiễm ký sinh trùng nên cơ sở cai nghiện cho thời hạn chữa trị. Từ khi bị áp dụng hình thức cai nghiện tự nguyện, bản thân không tiếp tục sử dụng ma túy. Hoàn cảnh gia đình khó khăn nếu đi cai nghiện sẽ không thể lao động phụ giúp gia đình.

Tại phiên họp:

Nguyễn Thanh M trình bày: bản thân đã tự nguyện đăng ký cai nghiện bắt buộc, xin Hội đồng xét giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị giữ nguyên thời gian buộc cai nghiện bắt buộc 18 tháng đối với Nguyễn Thanh M như quyết định của TAND huyện Châu Thành.

Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An phát biểu ý kiến:

Ngày 12/01/2024, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C có Quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm từ ngày 12/01/2024.

Ngày 26/3/2024 Nguyễn Thanh M bị Công an xã T phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính có hành sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 08/4/2024 Bệnh viện tâm thần tỉnh L xác định Nguyễn Thanh M nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là A.

Ngày 09/4/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân T ban hành Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Nguyễn Thanh M được hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn Thanh M không thực hiện.

Ngày 10/5/2024 Ủy ban nhân dân T lập biên bản số 04/BB-VPHC về vi phạm cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Thanh M về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện.

Xét thấy việc Nguyễn Thanh M sử dụng ma túy vừa có hại sức khỏe của bản thân vừa ảnh hưởng xấu đến trật tự xã hội. Tòa án nhân dân huyện Châu Thành buộc đưa đi cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

Nguyễn Thanh M khiếu nại cho rằng bản thân thực hiện cai nghiện tự nguyện do bị bệnh nhiễm ký sinh trùng nên cơ sở cai nghiện cho thời hạn chữa trị. Nhưng theo xác nhận của cơ sở cai nghiện Long An thì cơ sở không tiếp nhận trường hợp đăng ký của Nguyễn Thanh M. Do đó, khiếu nại của Nguyễn Thanh M là không có cơ sở.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An đề nghị căn cứ vào khoản 1 Điều 36 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của UBTVQH: Bác khiếu nại của Nguyễn Thanh M. Giữ nguyên Quyết định số 18/QĐ-TA ngày 24/5/2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Long An.

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

[1] Đơn khiếu nại của Nguyễn Thanh M làm trong hạn quy định tại khoản 1 Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên được chấp nhận để xem xét.

[2] Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Long An và người bị đề nghị có mặt. Căn cứ vào khoản 4 Điều 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, Tòa án nhân dân tỉnh Long An tiến hành mở phiên họp theo quy định.

[3] Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M được lập đảm bảo đầy đủ theo quy định tại khoản 2 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về thời hiệu áp dụng:

Ngày 26/3/2024 Nguyễn Thanh M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy;

Ngày 08/4/2024 Bệnh viện tâm thần tỉnh L có phiếu trả lời kết quả số 98/PKQ-BVTT-KHTH xác định Nguyễn Thanh M nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Amphetamine (ATS).

Ngày 09/4/2024, Nguyễn Thanh M đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Nguyễn Thanh M không thực hiện.

Ngày 10/5/2024 Ủy ban nhân dân T có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Ngày 13/5/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Văn bản số 367/ĐN-LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Châu Thành xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M.

Đến ngày 24/5/2024 Tòa án nhân dân huyện Châu Thành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M là trong thời hiệu luật định theo quy định tại điểm đ khoản 2, Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung theo Luật số 67/2020/QH14 ngày 13/11/2020 của Quốc hội).

[5] Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện đối với Nguyễn Thanh M đã được thực hiện hiện đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[6] Xét yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Thanh M thấy:

[6.1] Nguyễn Thanh M cho rằng bản thân đã tự nguyện đăng ký cai nghiện bắt buộc, bản thân chưa có tiền sự, thành khẩn khai báo, biết ăn năn hối lỗi xin Hội đồng xét giảm một phần thời gian cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, việc tự nguyện đăng ký cai nghiện không phải là đã tự cai nghiện được, Nguyễn Thanh M lại sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian Ủy ban nhân dân xã T, huyện C quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm từ ngày 12/01/2024. Cụ thể ngày 26/3/2024 Nguyễn Thanh M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã T phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính số 20/BB-VPHC ngày 02/4/2024. Kết quả số 98/PKQ-BVTT-KHTH ngày 08/4/2024 của Bệnh viện tâm thần tỉnh L xác định Nguyễn Thanh M nghiện ma túy, tên ma túy sử dụng là Amphetamine (ATS).

[6.2] Do đó trường hợp của Nguyễn Thanh M cần phải có sự giúp đỡ của cơ sở cai nghiện ma túy trong thời gian dài, đối tượng mới loại bỏ tình trạng nghiện ma túy. Quyết định của cấp sơ thẩm buộc Nguyễn Thanh M cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Do đó, Tòa án không có căn cứ chấp nhận đơn khiếu nại giảm thời gian buộc cai nghiện đối với cho Nguyễn Thanh M như phát biểu của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Long An.

Vì các lẽ trên;

Áp dụng Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020;

Áp dụng Điều 28, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy;

Áp dụng các Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Điều 34 và khoản 2 Điều 36 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận đơn khiếu nại của Nguyễn Thanh M.

1.1. Giữ nguyên Quyết định số 18/2024/QĐ-TA ngày 24 tháng 5 năm 2024 của Tòa án nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Long An về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

1.2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh M, sinh năm 1992; Địa chỉ: Số E ấp X, xã T, huyện C, tỉnh Long An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Thanh M bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành là Cơ sở cai nghiện ma túy Long An. Địa chỉ: Ấp B, xã T, huyện T, tỉnh Long An.

3. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C và Công an huyện C, tỉnh Long An có trách nhiệm phối hợp đưa Nguyễn Thanh M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyết định giải quyết khiếu nại này là quyết định cuối cùng và có hiệu lực thi hành ngay.