QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Tuyết Mai.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lý Thị Sinh.

Ngày 25 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA ngày 19 tháng 3 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Kiều Hải V; giới tính: Nam.

Sinh ngày 23 tháng 8 năm 1988.

Số CCCD: [...]; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ công an.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 12/12.

Nguyên quán: Huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Công nhân.

Tiền sự: Không có.

Tiền án: Tại Bản án 18/2007/HS-ST ngày 25/12/2007 của Toà án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Kiều Hải V 06 (sáu) tù cho hưởng án treo về tội Huỷ hoại tài sản, đã được xóa án tích.

Con ông Kiều Đức T và bà Nông Thị H.

Kiều Hải V vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị Công an thị trấn N: Ông Nguyễn Xuân Tình - Cán bộ Công an thị trấn N (Theo Quyết định phân công số 01/QĐ-CATT, ngày 25/3/2025 của Phó trưởng Công an thị trấn N).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Phương Thảo - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Kiều Hải V, sinh ngày 23 tháng 8 năm 1988 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào Kế hoạch số 132/KH-CAH ngày 26/01/2025 của Công an huyện Lộc Bình (nay là Công an tỉnh Lạng Sơn) thực hiện giai đoạn II cao điểm tổng rà soát, phát hiện, thống kê, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy và đấu tranh, triệt xóa điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn huyện Lộc Bình (từ ngày 26/01/2025 đến ngày 14/5/2025). Ngày 20/02/2025 Công an huyện Lộc Bình đã tiến hành lập biên bản về việc kiểm tra xét nghiệm chất ma túy có trong cơ thể Kiều Hải V, phương pháp xét nghiệm: Sử dụng que test phát hiện nhanh ma túy (MDT 601) do Bộ Công an cấp để thử mẫu nước tiểu, kết quả xét nghiệm: Dương tính với chất ma túy Methamphetamine và Amphetamine, âm tính với chất ma túy Heroin và các loại ma túy khác.

Tại Biên bản sự việc, biên bản ghi lời khai cùng ngày 20/02/2025; bản tường trình ngày 23/02/2025 của Kiều Hải V thể hiện: Kiều Hải V sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 và bị lệ thuộc vào chất ma túy Heroin, sử dụng cách nhau 02 (hai) đến 03 (ba) ngày bằng hình thức hút; ngày sử dụng ma túy gần nhất là ngày 14/02/2025 tại thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Kiều Hải V. Tại Biên bản về việc kiểm tra xét nghiệm chất ma tuý có trong cơ thể ngày 20/02/2025 của Công an huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn cho thấy Kiều Hải V dương tính với chất ma tuý Methamphetamine và Amphetamine.

Ngày 20/02/2025 Uỷ ban nhân dân thị trấn N, huyện L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Kiều Hải V.

Ngày 21/02/2025 Trung tâm y tế huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số: 84/QĐ-TTYT về việc chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Kiều Hải V vi phạm trong thời gian điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Bà Nông Thị H (mẹ đẻ của Kiều Hải V) từ chối quản lý Kiều Hải V trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Kiều Hải V.

Ngày 21/02/2025 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn có công văn số 60/CSCNMT-TCHCKT về việc tạm dừng tiếp nhận học viên vào Cơ sở cai nghiện ma túy. Đến ngày 07/3/2025 Công an tỉnh Lạng Sơn có thông báo số 1835/TB-CAT-PC04 về việc đảm bảo hoạt động bình thường của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 12/3/2025 Công an thị trấn N ban hành thông báo số: 01/TB-CATT về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V. Kiều Hải V đã nhận thông báo, đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Đồng thời, ngày 12/3/2025 Công an thị trấn N ban hành Quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/3/2025, Công an thị trấn N ban hành Đề nghị số 02/ĐN-CNBB về việc Toà án nhân dân huyện Lộc Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V và tiến hành bàn giao hồ sơ vào ngày 14/3/2025 cho Toà án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn.

Tại phiên họp: Đại diện Công an thị trấn N đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Kiều Hải V với thời hạn là 14 tháng đến 16 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Người bị đề nghị Kiều Hải V, sinh năm 1988 có nơi cư trú ổn định tại Khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn. Đề nghị áp dụng khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; các Điều 20, Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V với thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 14/02/2025 thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước thì Kiều Hải V có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an thị trấn N và thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an thị trấn N, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Kiều Hải V, sinh năm 1988, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Kiều Hải V là người nghiện chất ma túy Heroin, lệ thuộc vào ma túy, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2017 bằng hình thức hút, mỗi lần sử dụng các nhau khoảng 02 (hai) đến 03 (ba) ngày.

Do người bị đề nghị vi phạm trong thời gian điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và mẹ đẻ của người bị đề nghị là bà Nông Thị H từ chối quản lý người bị đề nghị trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an thị trấn N giao người bị đề nghị cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Kiều Hải V đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Tại Bản án 18/2007/HS-ST ngày 25/12/2007 của Toà án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Kiều Hải V 06 (sáu) tù cho hưởng án treo về tội Huỷ hoại tài sản, đã được xóa án tích. Người bị đề nghị Kiều Hải V là người đã trưởng thành nhưng không chịu tu dưỡng, rèn luyện nên mắc nghiện ma tuý từ năm 2017, bị lệ thuộc vào chất ma túy, mỗi lần sử dụng các nhau khoảng 02 (hai) đến 03 (ba) ngày, là người có nhân thân không tốt.

Tại phiên họp, đại diện Công an thị trấn N đề nghị đưa Kiều Hải V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 14 tháng đến 16 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình nhất trí đề nghị đưa Kiều Hải V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Kiều Hải V: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kiều Hải V trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Kiều Hải V từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Kiều Hải V trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm.

Mức đề nghị của Công an thị trấn N và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ các Điều 17, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

   Kiều Hải V, sinh ngày 23 tháng 8 năm 1988; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu A, thị trấn N, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười năm) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (25/3/2025).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị trấn N tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.