QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Ông Dương Xuân Tĩnh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Thị Hồng Trâm.

Ngày 21 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/2025/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Trịnh Duy H, sinh ngày 16 tháng 6 năm 1991; số CCCD [...]; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B N, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hoá: 08/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án: Tại Bản án số 29/2010/HSST ngày 27-8-2010 của TAND huyện Chi Lăng xử phạt 02 năm tù về tội Cố ý gây thương tích (chưa chấp hành xong phần bồi thường dân sự, chưa được xóa án tích); tiền sự: Không; nhân thân: Tại Bản án số 38/2020/HS-ST ngày 21-4-2020 của TAND thành phố Lạng Sơn xử phạt 02 năm tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; và ngày 10-4-2006 bị Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn xử phạt hành chính Cảnh cáo về hành vi gây rối trật tự công cộng.

Trịnh Duy H đã bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ ngày 24-01-2025 đến nay, vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Duy K; chức vụ: Chuyên viên - Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; có mặt.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên; có mặt.

NHẬN THẤY:

Ngày 23-01-2025 Công an phường C, thành phố L nhận được tin báo trên địa bàn phường C, bắt giữ một đối tượng là Trịnh Duy H có hành vi trộm cắp tài sản (dùng dao chặt trộm 02 cành hoa đào), Công an phường C đã tiến hành lập biên bản và xét nghiệm chất ma túy, kết quả Trịnh Duy H dương tính với ma túy. Qua lời khai của Trịnh Duy H cho biết bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2013, hiện nay đang điều trị bằng thuốc thay thế Methadone. Qua xác minh xác định Trịnh Duy H hiện nay đang cư trú tại số B N, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn do vậy Công an phường C đã tiến hành bàn giao hồ sơ cho Công an phường Đ, thành phố L để xử lý vụ việc theo quy định.

Tại Biên bản xác minh của Công an phường Đ với Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L xác định Trịnh Duy H đang tham gia điều trị uống thuốc thay thế Methadone từ ngày 19-7-2022 đến ngày 20-12-2024 đã tự ý bỏ điều trị Methadone. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật là trộm cắp tài sản và tự ý bỏ uống thuốc từ 30 ngày trở lên. Ngày 23-01-2025, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L đã có thông báo về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với bệnh nhân Trịnh Duy H.

Ngày 24-01-2025, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L đã lập biên bản vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Trịnh Duy H có hành vi vi phạm người nghiện chất ma túy các chất dạng thuốc phiện tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện theo khoản 3 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 04-02-2025, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Duy H theo Thông báo số 13/TB-UBND. Căn cứ hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã lập, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L có Công văn số 25/ĐN-CNBB ngày 07-02-2025 đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố L xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Duy H theo quy định. Ngày 10-02-2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 30/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ 22 đến 24 tháng đối với Trịnh Duy H.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có ý kiến: Trịnh Duy H có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại số B N, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; bản thân là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013; đã bị xét xử hai lần về tội Cố ý gây thương tích và tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, có 01 bản án chưa chấp hành xong phần bồi thường nên chưa được xóa án tích; trong thời gian tự cai nghiện, nhưng không cai được nghiện mà vẫn sử dụng ma túy. Lần gần nhất sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 23-01-2025; căn cứ kết quả xét nghiệm xác định Trịnh Duy H nghiện ma túy Heroin; nên ngày 23-01-2025, Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L đã ra văn bản chấm dứt điều trị đối với bệnh nhân Trịnh Duy H. Nay cơ quan đề nghị giữ nguyên nội dung đề nghị tại Công văn đề nghị số 30/LĐTBXH ngày 10-02-2025 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, đề nghị Tòa án áp dụng cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Trịnh Duy H là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013; căn cứ biên bản xét nghiệm ma túy ngày 23-01-2025 của Công an phường C, thành phố L và Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24-01-2025 của Trạm y tế phường Đông Kinh, kết luận Trịnh Duy H nghiện Heroin (MOR), việc sử dụng ma túy của Trịnh Duy H trong thời gian đang tham gia điều trị uống thuốc thay thế Methadone, nhưng đã tự bỏ uống thuốc cai nghiện, nên đã bị chấm dứt tự cai nghiện. Về nhân thân Trịnh Duy H là người sử dụng trái phép ma túy, đã bị xét xử 02 lần về tội Cố ý gây thương tích và tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, và còn bị xử phạt hành chính Cảnh cáo về hành vi gây rối trật tự công công nên xác định có nhân thân không tốt; về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, có 01 tình tiết tăng nặng chưa được xóa án tích; tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, không có. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị tại phiên họp hôm nay ra Quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Trịnh Duy H thời gian cai nghiện bắt buộc từ 22 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Xem xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đề nghị gồm Bản tóm tắt lý lịch; biên bản xét nghiệm ma túy của Công an phường C; Biên bản xác minh; Biên bản vi phạm hành chính; Bản tường trình của người vi phạm. Trên cơ sở văn bản số 30/LĐTBXH ngày 10-02-2025 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 41 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ về việc áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Duy H đã đầy đủ tính pháp lý theo quy định.

Về hành vi sử dụng ma túy, Trịnh Duy H khai nhận sử dụng ma túy Heroin từ năm 2013; hiện đang tự cai nghiện nhưng không cai được vẫn sử dụng ma túy vào ngày 23-01-2025. Nên ngày 24-01-2025, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do Trịnh Duy H đã có hành vi vi phạm, nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Bản thân Trịnh Duy H nhận thức rõ ma túy là chất gây nghiện rất ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và Nhà nước đã cấm sử dụng nhưng bản thân không thể tự cai nghiện được. Trước đó, năm 2010 và năm 2020, bị xét xử về tội Cố ý gây thương tích và tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, trong đó có 01 bản án chưa được xóa án tích do chưa chấp hành xong phần bồi thường dân sự, nên xác định Trịnh Duy H có nhân thân xấu; về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, có 01 tình tiết tăng nặng do chưa được xóa án tích và có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi quy định khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, cần phải áp dụng một thời gian phù hợp để Trịnh Duy H được giáo dục, cai được nghiện trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Tại phiên họp, Trịnh Duy H có đơn xin vắng mặt; nhưng tại bản tự khai trình bày và biên bản lấy lời khai cùng các tài liệu có trong hồ sơ, Trịnh Duy H đều thừa nhận có nghiện và sử dụng ma túy dạng Heroin; việc cơ quan lập hồ sơ đưa đi cai nghiện ma túy bắt buộc bản thân không có ý kiến khiếu nại, thắc mắc gì.

Trên cơ sở xem xét toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng, Tòa án thấy có đủ căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, để quyết định đưa Trịnh Duy H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm giúp cho Trịnh Duy H cắt cơn, cai nghiện được chất ma tuý và tự phấn đấu, rèn luyện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Trịnh Duy H so với tính chất mức độ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân của Trịnh Duy H là có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021;

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 33, Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trịnh Duy H, sinh ngày 16 tháng 6 năm 1991; số Căn cước công dân số [...]; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Số B N, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 24-01-2025 (ngày Trịnh Duy H bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ). Địa điểm cai nghiện tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ quan Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này./.