TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ TỈNH ĐỒNG THÁP Số: 06/QĐ -TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh Tiên Thành phố Hồng Ngự, ngày 23 tháng 01 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Minh T.
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Thị Kim Lài.

Ngày 23 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự (điểm cầu trung tâm) và Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp (điểm cầu thành phần) tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bằng hình thức trực tuyến theo Quyết định mở phiên họp số: 06/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2025, đối với:

Nguyễn Cẩm T1, sinh ngày 26/6/1994; Giới tính: Nữ; căn cước công dân số: [...]; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khóm M, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp; Trình độ học vấn: 7/12; Nghề nghiệp: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Con ông Nguyễn Bình A và bà Lê Thị M; tiền sự: Chưa có; tiền án: Có 01 tiền án về tội Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có, đã chấp hành xong (người bị đề nghị có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Mỹ Đ – Chuyên viên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồng Ngự: Ông Phan Thái Trung - Kiểm sát viên.

3. Những người khác:

1. Đại diện Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp: Ông Nguyễn Ngọc L – Trưởng phòng bảo vệ quản lý học viên.
2. Đại diện Công an phường A (vắng mặt).

NHẬN THẤY:

Nguyễn Cẩm T1 đã đủ 18 tuổi trở lên, đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm M, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp, T1 bắt đâu sử dụng ma túy từ năm 2022.

Ngày 18/11/2024, nghi ngờ T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường A mời về làm việc thì T1 thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 15/11/2024 tại khóm M, phường A, thành phố H. Công an phường A tiến hành lập Biên bản vi phạm số: 32/BB-VPHC ngày 18/11/2024, về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo quy định tại khoản 1 Điều 23 của Nghị định số: 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng chống bạo lực gia đình. Cùng ngày, Công an phường A tiến hành xét nghiệm xác định chất ma túy trong cơ thể, kết quả thể hiện T1 dương tính với chất ma túy.

Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả xét nghiệm chất ma túy nêu trên, Công an phường A tiến hành xác minh nơi cư trú, thể hiện Nguyễn Cẩm T1, sinh ngày 26/6/1994, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm M, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 19/11/2024, Công an phường A ra Thông báo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T1 đến Ủy ban nhân dân phường A. Ngày 22/11/2024, Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm kể từ ngày ký quyết định.

Trong quá trình quản lý thì ngày 08/01/2025, nghi ngờ T1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường A mời T1 làm việc, tiến hành lấy lời khai và xét nghiệm chất ma túy đột xuất trong cơ thể, thì T1 thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy ngày 05/01/2025 tại khu vực thuộc khóm M, kết quả xét nghiệm thể hiện T1 dương tính với chất ma túy, nên Ủy ban nhân dân phường A lập Biên bản vi phạm số: 01/BB-VPHC ngày 08/01/2025, về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.

Thực hiện theo Thông tư liên tịch số: 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021 của Bộ Y quy định về tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an phường A đề nghị Trung tâm Y tế thành phố H tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T1, kết quả T1 nghiện ma túy chất M1.

Ngày 08/01/2025, Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định số: 03/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1. Đồng thời ra Quyết định về việc giao T1 cho Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp quản lý trong thới gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1 (do gia đình T1 từ chối quản lý).

Ngày 14/01/2025, Ủy ban nhân dân phường A có văn bản gửi đến Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Nguyễn Cẩm T1.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Nguyễn Cẩm T1 đã trên 18 tuổi, đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm M, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Trong thời gian quản lý thì T1 tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Ủy ban nhân dân phường A lập biên bản vi phạm vào ngày 08/01/2025, đồng thời Trung tâm Y tế thành phố H xác định T1 đã nghiện ma túy chất Methamphetamin. Vì vậy, Ủy ban nhân dân phường A đã ra Quyết định dừng quản lý và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1. Từ cơ sở trên, ngày 16/01/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H có văn bản và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cẩm T1, thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Nguyễn Cẩm T1 đã nghiện ma túy, được người có thẩm quyền của Trung tâm Y tế thành phố H xác định chất Methamphetamin và không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác. Tại thời điểm nghiện ma túy, T1 đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm, nhưng chưa tiến bộ, tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Cẩm T1 thời hạn từ 12 tháng đến 14 tháng.

Đối với người bị đề nghị Nguyễn Cẩm T1 thừa nhận: Đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/11/2024 nên bị Ủy ban nhân dân phường A áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm. Trong thời gian quản lý thì T1 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác, nên Ủy ban nhân dân phường A lập biên bản vi phạm và dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay, qua trình bày của đại diện cơ quan đề nghị, phát biểu của Kiểm sát viên đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp, xét thấy:

Nguyễn Cẩm T1 thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng thẩm quyền. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Nghị định số: 105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy.

Về nội dung: Ngày 18/11/2024, nghi ngờ T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường An Thạnh mời về làm việc thì T1 thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần nhất vào ngày 15/11/2024, nên Công an phường A tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 22/11/2024, Ủy ban nhân dân phường A ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 01 năm. Trong thời gian bị quản lý, ngày 08/01/2025 nghi ngờ T1 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an phường A tiến hành lấy lời khai và xét nghiệm chất ma túy đột xuất trong cơ thể của T1, kết quả thể hiện T1 dương tính với chất ma túy. Nên Ủy ban nhân dân phường A lập Biên bản vi phạm và ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường A tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T1 tại Trung tâm Y tế thành phố H, kết qủa có nghiện ma túy chất Methamphetamin.

Cùng ngày 08/01/2025, Ủy ban nhân dân phường A ra Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1 từ 12 đến 14 tháng, Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự xét thấy:

Nguyễn Cẩm T1 đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại thời điểm sử dụng và nghiện ma túy đã trên 18 tuổi, có đăng ký hộ khẩu thường trú tại khóm M, phường A, thành phố H, tỉnh Đồng Tháp. Trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, T1 lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 08/01/2025 bị Ủy ban nhân dân phường A lập biên bản vi phạm, đồng thời xác định T1 đã nghiện ma túy chất Methamphetamin và không đăng ký cai nghiện tự nguyện hay hình thức điều trị nghiện nào khác.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T1 là xem thường kỷ cương pháp luật. Như chúng ta đã biết, hậu quả của việc sử dụng trái phép chất ma túy không những gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thoái nhân cách, phẩm giá người sử dụng mà còn làm ảnh hưởng đến cả gia đình của họ, khiến mất dần khả năng lao động, trở thành gánh nặng cho xã hội. Tác hại của ma túy còn khiến cho an ninh, trật tự, quốc phòng bất ổn, làm gia tăng tội phạm, bạo lực, vắt kiệt nhân lực, tài chính, hủy diệt tiềm năng quý báo mà lẽ ra phải được huy động phát triển kinh tế xã hội, đem lại ấm no, hạnh phúc cho mọi người.

Từ những hậu quả nguy hại trên, nên cần phải đưa T1 vào cơ sở điều trị nghiện bắt buộc một thời gian nhất định theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 37 Nghị định số: 105/2021/NĐ-CP, ngày 04/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Phòng chống ma túy; Điều 23 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, để có đủ điều kiện cai nghiện và giáo dục, giúp cho T1 có được sức khỏe tốt, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì vậy, Tòa án nhân dân thành phố Hồng Ngự chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Cẩm T1 tự nguyện khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết từ khi thụ lý cho đến khi mở phiên họp, Thẩm phán, Thư ký được phân công đã thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H. Xét thấy đề nghị của đại diện Viện kiểm sát là phù hợp như nhận định trên, nên chấp nhận.

Từ những phân tích trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các Điều 6, 9, 95, 96, 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung 2020);

Căn cứ các Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Cẩm T1.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở điều trị nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở điều trị nghiện bắt buộc (08/01/2025).
3. Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.
4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồng Ngự có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
6. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố H phối hợp với Công an thành phố H, tỉnh Đồng Tháp.

Nơi nhận: - VKSND Tp. Hồng Ngự; - Trưởng Phòng LĐ-TB&XH Tp. Hồng Ngự; - Trưởng Công an Tp. Hồng Ngự; - Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp; - UBND phường An Thạnh; - Công an phường An Thạnh; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nguyễn Minh Thống