QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KỲ ANH, TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán- chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Mạnh C
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Hoài Thanh, chức vụ: Thư ký Toà án.

Ngày 10 tháng 05 năm 2024, tại phòng họp Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thụ lý số 06/2024/TB-TLHS ngày 26/04/2024 theo Quyết định mở phiên họp số 06/2024/QĐ-TA ngày 06/05/2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Trường S; giới tính: Nam; sinh ngày: 17 tháng 9 năm 2009; nghề nghiệp: Học sinh; quốc tịch: Việt Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không. trình độ học vấn: 09/12; số CCCD số: [...]; nơi cấp: Cục C1 về TTXH; nơi sinh: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh; nơi cư trú: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh; con ông: Nguyễn Trọng T, sinh năm: 1967 và bà: Nguyễn Thị T1, sinh năm 1971; tiền án: Không; tiền sự. Ngày 16/01/2024, Công an huyện K ra quyết định xử lý vi phạm hành chính về hành chính về hành vi trộm cắp tài sản bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29/02/2024 S tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và tiếp tục bị Công an huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 06 tháng 03 năm 2024, S bị Công an thị xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29 tháng 3 năm 2024, Chủ tịch UBND xã K ra quyết định số 47, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường 06 tháng. (có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị:

   - Ông: Lê Thái H – Phó trưởng Công an huyện K, tỉnh Hà Tĩnh (có mặt tại phiên họp).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Anh:

   Ông Nguyễn Hoàng Điệp – Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Anh. (Có mặt tại phiên họp).

3. Đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị:

   - Ông Nguyễn Trọng T; sinh năm 1967 (Bố đẻ của Nguyễn Trường S)

   Nơi cư trú: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh. (Có mặt tại phiên họp).

   - Bà Nguyễn Thị T1; sinh năm 1971 (Mẹ đẻ của Nguyễn Trường S)

   Nơi cư trú: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh. (vắng mặt tại phiên họp, dù được triệu tập hợp lệ).

NHẬN THẤY

Nguyễn Trường S hiện đang là học sinh lớp 9 tại Trường THCS K, từ nhỏ sống cùng gia đình tại thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh. Sang lười lao động, thích hưởng thụ, không chịu tu chí học hành, thường xuyên tụ tập với bạn bè xấu thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản. Mặc dù Công an xã K và ban mặt trận thôn giáo dục, nhắc nhở nhưng Nguyễn Trường S không sửa chữa mà tiếp tục vi pham nhiều lần.

Ngày 16/01/2024, Công an huyện K ra quyết định xử lý vi phạm hành chính về hành chính về hành vi trộm cắp tài sản bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29/02/2024 S tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và tiếp tục bị Công an huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 06 tháng 03 năm 2024, S bị Công an thị xã K ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29 tháng 3 năm 2024, Chủ tịch UBND xã K ra quyết định số 47, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường 06 tháng. Trong thời gian thực hiện Quyết định của Chủ tịch UBND xã K, Nguyễn Trường S tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 07 tháng 4 năm 2024, Nguyễn Trường S thực hiện hành vi trộm cắp 02 cuộn dây điện mỗi cuộn dài 300m, 01 máy xịt nước của bà Trần Thị S1, sinh năm 1963, trú tại: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh

Ý kiến của Cơ quan đề nghị:

Nguyễn Trường S sinh ra và lớn lên tại xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh, được bố mẹ nuôi ăn học nhưng thường xuyên bỏ học đi chơi. Bản thân vốn là người lười lao động, thích hưởng thụ, không chịu tu chí học hành, thường xuyên tụ tập với đám bạn xấu thực hiện hành vi trộm cắp tài sản: Mặc dù cơ quan Công an huyện K phối hợp với ban Công an xã K và ban mặt trận thôn Đ, xã K, giáo dục, nhắc nhở nhưng Nguyễn Trường S không sửa chữa mà tiếp tục vi phạm pháp luật.

Đặc biệt, ngày 29 tháng 03 năm 2024, Nguyễn Trường S được UBND xã K lập hồ sơ quản lý, giáo dục tại xã theo quy định tại Nghị định số 120/2021/NĐ- CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ với thời hạn 06 tháng, tuy nhiên đến ngày 07 -4 -2024, Nguyễn Trường S tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản. Vì vậy, Công an huyện K tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Trường S với thời hạn 18 tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Anh phát biểu quan điểm về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính và trình tự thủ tục tiến hành phiên họp: Các tài liệu, giấy tờ, trình tự, thủ tục về việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Trường G đối với Nguyễn Trường S đầy đủ, đảm bảo theo quy định tại Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Đối tượng Nguyễn Trường S đã có hành vi trộm cắp tài sản. Vì vậy, ngày 29 tháng 03 năm 2024, Nguyễn Trường S được UBND xã K lập hồ sơ quản lý, giáo dục tại xã theo quy định tại Nghị định số 120/2021/NĐ- CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ với thời hạn 06 tháng, tuy nhiên đến ngày 07 -4 - 2024, Nguyễn Trường S tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản. Xét thấy, việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường không hiệu quả nên cần đưa Nguyễn Trường S vào trường G. Vì vậy, Công an huyện K đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Trường S.

Việc cơ quan Công an huyện K lập hồ sơ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh ra Quyết định đưa Nguyễn Trường S vào trường giáo dưỡng là tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đại diện viện kiểm sát đề nghị đưa Nguyễn Trường S vào trường giáo dưỡng với thời 18 tháng.

Ý kiến của Nguyễn Trường S: S thừa nhận trong thời gian qua bản thân đã có hành vi vi phạm pháp luật về việc trộm cắp tài sản trên địa bàn xã K. Nay Tòa án huyện K mở cuộc họp áp dụng biện pháp đưa vào trường G hoàn toàn nhất trí và không có ý kiến gì.

Ý kiến của ông Nguyễn Trọng T (bố đẻ của Nguyễn Trường S):

Trong thời gian qua con trai ông là Nguyễn Trường S đã vi phạm pháp luật. Mặc dù, Nguyễn Trường S đã được chính quyền địa phương phối hợp cùng với gia đình đã giáo dục, nhắc nhở nhưng không chịu sửa chữa mà lại tiếp tục vi phạm. Quá trình cơ quan điều tra lập hồ sơ làm việc với Nguyễn Trường S, gia đình đều được tham gia chứng kiến. Tại phiên họp hôm nay, ông T có nguyện vọng đưa Nguyễn Trường S vào giáo dưỡng một thời gian để S trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của Cơ quan đề nghị, ý kiến của vị đại diện Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng.

XÉT THẤY

[1]. Về thẩm quyền: Hồ sơ đề nghị của Công an huyện K đề nghị Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Trường S là đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật, có nơi cư trú ổn định và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn vi phạm. Do đó, căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh thụ lý, xém xét là đúng thẩm quyền.

[2]. Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Trường S sinh năm 2009, đã thực hiện hành vi trộm cắp tài sản nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo như quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[3]. Về thời hiệu áp dụng: Nguyễn Trường S thực hiện hành vi vi phạm pháp luật lần cuối vào ngày 07 tháng 4 năm 2024. Đến ngày 26-04-2024 Tòa án nhân dân huyện Kỳ Anh thụ lý hồ sơ nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo đúng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[4]. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Việc lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Trường S đã thực hiện đúng theo khoản 2, khoản 3 Điều 99 và Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[5]. Xét lời đề nghị của Cơ quan Công An huyện K về các hành vi nêu trên của Nguyễn Trường S là có căn cứ. Nguyễn Trường S hiện đang là học sinh lớp 9 tại Trường THCS K, từ nhỏ sống cùng gia đình tại thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh. Sang lười lao động, thích hưởng thụ, không chịu tu chí học hành, thường xuyên tụ tập với bạn bè xấu thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản. Mặc dù Công an xã K và ban cán sự thôn giáo dục, nhắc nhở nhưng Nguyễn Trường S không sửa chữa mà tiếp tục vi pham nhiều lần. Ngày 16/01/2024, Công an huyện K ra quyết định xử lý vi phạm hành chính về hành chính về hành vi trộm cắp tài sản bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29/02/2024 S tiếp tục thực hiện hành vi trộm cắp tài sản và tiếp tục bị Công an huyện K, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo; ngày 29 tháng 3 năm 2024, Chủ tịch UBND xã K ra quyết định số 47, áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường 06 tháng. Trong thời gian thực hiện Quyết định của Chủ tịch UBND xã K, Nguyễn Trường S tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể: Ngày 07 tháng 4 năm 2024, Nguyễn Trường S thực hiện hành vi trộm cắp 02 cuộn dây điện mỗi cuộn dài 300m, 01 máy xịt nước của bà Trần Thị S1, sinh năm 1963, trú tại: Thôn Đ, xã K, huyện K, tỉnh Hà Tĩnh. Sau khi điều tra làm rõ, Công an xã K phối hợp với Công an huyện K không xử phạt hành chính mà lập hồ sơ đề nghị đưa Nguyễn Trường S vào trường giáo dưỡng. Hành vi vi phạm của Nguyễn Trường S đã xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản của công dân được pháp luật bảo vệ, gây mất trật tự an ninh tại địa phương. Hành vi nêu trên của S tuy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm Hình sự nhưng S phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Cần phải có thời gian giáo dục tập trung để Nguyễn Trường S được lao động và học tập để trở thành người công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, đồng thời, góp phần phòng ngừa trong toàn xã hội nói chung và huyện K nói riêng, vì hiện nay việc vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội có chiều hướng ngày càng gia tăng tại địa bàn huyện K. Do đó, Tòa án huyện Kỳ Anh cần chấp nhận lời đề nghị của Công an huyện K áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Nguyễn Trường S.

[6]. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nguyễn Trường S đã tự nguyện khai báo, theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Tình tiết tăng nặng: Không

Sau khi xem xét tính chất mức độ, hành vi, tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ của đối tượng Nguyễn Trường S, xét lời đề nghị của Cơ quan Công An huyện K, tỉnh Hà Tĩnh, ý kiến của đại diện VKSND huyện Kỳ Anh, đại diện gia đình là có căn cứ đúng với tính chất mức độ và hành vi vi phạm của Nguyễn Trường S. Việc áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Trường S vào trường giáo dưỡng như ý kiến của những người tham gia phiên họp là cần thiết, nhằm mục đích cách ly Nguyễn Trường S ra khỏi các tệ nạn xã hội để cho S suy ngẫm về các hành vi mà mình đã gây ra và sớm được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 91; khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100; khoản 2 Điều 105; khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Chấp nhận đề nghị của Công an huyện K, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Kỳ Anh và ông Nguyễn Trọng T (Bố đẻ của S) đề nghị đưa Nguyễn Trường S vào trường giáo dưỡng với thời gian 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào trường G” tại: Trường G Địa chỉ: xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình đối với Nguyễn Trường S.
2. Thời gian chấp hành tại “Trường G” đối với Nguyễn Trường S là 18( mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi “Trường giáo dưỡng số 2”.
3. Người bị đề nghị Nguyễn Trường S, ông Nguyễn Trong T2 được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định; bà Nguyễn Thị T1 quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan Công An huyện K có quyền kiến nghị, VKSND huyện Kỳ Anh có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan Công an huyện K, tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.