QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: ông Lã Hoàng G.
2. Thư ký phiên họp: bà Bùi Hồng Mơ.

Ngày 19 tháng 4 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 06/2024/QĐ-TA, ngày 11 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phạm Ngọc T, sinh năm 1993; Giới tính: Nam; Dân tộc: kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nơi ĐKHKTT: phố P, phường P, thành phố N, tỉnh Ninh Bình; Nơi cư trú: xóm T, xã G, huyện G, tỉnh Ninh Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: không

Nhân thân:

- Ngày 24/5/2017 Công an phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 31/QĐ-XPVPHC xử phạt “Cảnh cáo” về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông Phạm Ngọc T1 và bà Vũ Thị Hồng H.

Phạm Ngọc T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Đinh Thị Thúy H1 - Trưởng phòng Lao động Thương Binh và Xã hội huyện G.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn: bà Vũ Như Trang- Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phạm Ngọc Thắng là người nghiện ma túy và là đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Qua xác minh tại Công an phường P, thành phố N, tỉnh Ninh Bình, T thường xuyên không có mặt tại địa phương, ít cư trú tại xóm T, xã G, huyện G. Ngày 14/3/2024 Công an xã G, huyện G, tỉnh Ninh Bình triệu tập Phạm Ngọc T lên làm việc để xét nghiệm tìm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy đá (MET); Công an xã G đã lập biên bản đối với Phạm Ngọc T; cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã G có văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Ngọc T. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/3/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định Phạm Ngọc T “Nghiện ma

túy Methamphetamine (MET)”.

Ngày 25/3/2024 Công an xã G, huyện G lập Báo cáo đề nghị đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; UBND xã G, huyện G đã thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T và Thông báo cho gia đình về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 25/3/2024 Phạm Ngọc T đã đọc hồ sơ, không có ý kiến gì.

Ngày 08/4/2024/2024 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện G có Văn bản số 44/ĐN- CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét, áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T.

Tại phiên họp, Cơ quan đề nghị trình bày ý kiến: Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ hồ sơ đề nghị Áp dụng biện pháp Xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính như sau: Về mặt trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; căn cứ Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thấy đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T, thời hạn 15 tháng.

Phạm Ngọc T hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình theo Quyết định số 25/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân xã G về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vắng mặt tại phiên họp.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra, xem xét tại phiên họp. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện G; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.

Phạm Ngọc T hiện đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, vắng mặt tại phiên họp; việc vắng mặt của Phạm Ngọc T không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy, căn cứ Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Phạm Ngọc T là người nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy là người có nhân thân xấu, đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Phạm Ngọc T không chịu tu dưỡng, rèn luyện mà tiếp tục sử dụng ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Qua đó chứng tỏ Phạm Ngọc T không có ý thức cai nghiện tại cộng đồng.

Về tình tiết tăng nặng: không có

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ Phạm Ngọc T đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Ngọc T không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho Phạm Ngọc T có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

• - Căn cứ vào khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
• - Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 24; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Ngọc T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để

đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
• - Phạm Ngọc T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
• - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
5. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
7. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện G, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an huyện G, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.