QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC, TỈNH ĐỒNG THÁP

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán: Ông Phạm Văn Tuấn Em
• - Thư ký phiên họp: Bà Huỳnh Hoàng Linh

Ngày 07 tháng 3 năm 2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sa Đéc tiến hành phiên họp công khai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 21 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Phạm Phúc Đ, sinh ngày 20/11/1999; Nơi cư trú: Số A, ấp Đ, xã T, thành phố S, tỉnh Đ; Con ông Phạm Văn H và bà Tô Thị H1 (Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham giam gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Công an xã T, thành phố S.

Đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Đỗ Thanh H2 – Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc tham gia phiên họp: Bà Lê Thị Thu Phương – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Quá trình thu thập tài liệu, xác minh thông tin đã xác định được hành vi của Phạm Phúc Đ như sau:

Phạm Phúc Đ là đối tượng nghiện, sử dụng ma túy từ năm 2019 đến nay. Sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 16/2023/QĐ-TA ngày 24/5/2023 của TAND Tp Sa Đéc. Đến ngày 02/4/2024, UBND xã T ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơ cư trú đối với Phạm Phúc Đặng. Ngày 03/02/2025 Công an xã T, thành phố S mời làm việc đối với Phạm Phúc Đ, qua làm việc và test nhanh chất ma túy đối với Đ cho kết quả dương tính với chất ma túy, qua làm việc Đ đã thừa nhận ngày 30/01/2025 có sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá).

Ngày 03/02/2025, Công an xã T có văn bản số 02/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy của Phạm Phúc Đ tại Trung tâm Y tế thành phố S.

Ngày 03/02/2025, Trung tâm Y tế thành phố S có phiếu kết quả số 03/KQXĐTTN-TTYT về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Phạm Phúc Đ, kết quả: nghiện ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine.

Ngày 04/02/2025, Chủ tịch UBND xã T, thành phố S có Văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phúc Đ.

Ngày 12/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S đã ban hành văn bản số 85/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phúc Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp (nay là C sơ cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp).

Căn cứ Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, trong đó có quy định Bộ C1 tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy từ Bộ L.

Căn cứ thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT – BCA – VKSNDTC – TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C1 – Viện kiểm sát nhân dân Tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp bộ máy nhà nước. Theo thông tư thì Công an cấp xã nơi lập hồ sơ đề nghị sẽ tiếp nhận nhiệm vụ của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố S (do bị sáp nhập) tham dự phiên họp đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ý kiến của cơ quan đề nghị Công an xã T, thành phố S: Tại phiên họp, đại diện theo ủy quyền của Công an xã T giữ nguyên đề nghị của chủ tịch UBND xã T và Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố S. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phúc Đ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc phát biểu ý kiến:

Về trình tự thủ tục tố tụng: Thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật.

Về nội dung đề nghị Tòa án: Căn cứ các Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Chấp nhận đề nghị của Công an xã T, thành phố S về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Phạm Phúc Đ với thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Không ý kiến.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên và người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, lời trình bày và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:

• - Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được lập đúng thẩm quyền, đảm bảo đúng thời hiệu và trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
• - Về nội dung đề nghị: Theo các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, lời thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy của người bị đề nghị, có căn cứ xác định Phạm Phúc Đ là đối tượng nghiện ma túy. Phạm Phúc Đ đang chấp hành Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/4/2024 của UBND xã T về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời gian quản lý từ 02/4/2024 đến ngày 02/4/2026 nhưng đến ngày 30/01/2025 Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá). Tại kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 03/KQXĐTTN-TTYT ngày 03/02/2025 của Trung tâm Y tế thành phố S, kết quả xác định Phạm Phúc Đ: nghiện ma túy tổng hợp dạng Methamphetamine. Căn cứ biên bản vi phạm ngày 03/02/2025 của Công an xã T, thành phố S, đã có đủ cơ sở kết luận Phạm Phúc Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, hành vi của Phạm Phúc Đ đã đủ yếu tố để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy”.

Xét thấy hành vi của đối tượng Phạm Phúc Đ như trên là vi phạm pháp luật, là tệ nạn xã hội, làm ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, đồng thời là gánh nặng cho gia đình và xã hội. Bản thân Đ là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ khả năng nhận biết rõ tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật cũng đã nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn cố tình thực hiện, bản thân Đ cũng đã bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2023, đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của UBND xã T, nay cố tình vi phạm, nên việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho Đ được chữa bệnh để sau này có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

• - Về tình tiết tăng nặng: Không có.
• - Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy quá trình làm việc và tại phiên họp Đặng khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, vì vậy cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đối với Đ.

Xét thấy đề nghị của Công an xã T, thành phố S và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phúc Đ là có căn cứ và phù hợp nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Đồng Tháp đối với Phạm Phúc Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Phúc Đ là 14 tháng (Mười bốn tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã T, thành phố S.