QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang

Ngày 14 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 06 tháng 8 năm 2024 đối với:

Đối với: anh Bùi Văn H; Tên gọi khác: không; Sinh ngày: 01/01/1991;

CMND/CCCD số: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH;

Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi ĐKHKTT: thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Nơi ở hiện nay: tổ 6, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;

Con ông Bùi Văn L (đã chết) và con bà Bùi Thị Th.

+ Tiền án: ngày 16/6/2022 Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xử phạt 27 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy.

+ Tiền sự:

• - Ngày 10/3/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 01/QĐ - UB đối với anh Bùi Văn H, thời hạn 12 tháng.

+ Nhân thân:

• - Ngày 08/3/2011 Tòa án nhân dân huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình xử phạt 15 tháng tù về tội cố ý gây thương tích.
• - Ngày 09/3/2024 Công an xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 09/QĐ-XPHC, xử phạt Vi phạm hành chính Bùi Văn H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Hình thức cảnh cáo.

Anh Bùi Văn Huynh vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Minh - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 14 tháng 8 năm 2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu Hương - Kiểm sát viên.

2

NHẬN THẤY:

Anh Bùi Văn H, sinh ngày 01/01/1991; Nơi ĐKHKTT: thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Nơi ở hiện nay: tổ 6, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình là đối tượng nghiện ma túy (Heroine) từ năm 2017 đến nay. Ngày 10/3/2024 Chủ tịch UBND xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình đã ra Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 01/QĐ - UB đối với anh Bùi Văn H, thời hạn 12 tháng, theo Nghị định số 105/2021/NĐ - CP ngày 04/12/2021, tuy nhiên trong quá trình thực hiện Quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy anh Bùi Văn H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (Heroine). Ngày 01/7/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Văn H nghiện ma túy loại Heroine.

Công an phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình đã tiến hành lập biên bản xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H. Ngày 31/7/2024 Ủy ban nhân dân phường B, thành phố T đã có văn bản gửi trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H. Ngày 31/7/2024 Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H gửi Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

- Tại phiên họp ông Nguyễn Văn Minh - Đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: qua nghiên cứu hồ sơ thì thấy anh Bùi Văn H có đầy đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, hồ sơ đã được thu thập đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Căn cứ khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

- Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

+ Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Anh Bùi Văn H đã được Tòa án tống đạt các văn bản: thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp anh Bùi Văn H vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số

3

03 ngày 13/12/2022 của UBTVQH 15.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b, khoản 1 Điều 10 khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H thời hạn từ 18 đến 24 tháng kể từ ngày 01/7/2024.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

1. Về tố tụng: tại phiên họp vắng mặt người bị đề nghị là anh Bùi Văn H mặc dù đã được Tòa án triệu tập hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp Hành chính tại Tòa án thì Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp.

2. Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn Huynh.

Anh Bùi Văn H là người trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma túy và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy. Bản thân anh Bùi Văn H thừa nhận đã thường xuyên sử dụng Heroine từ năm 2017 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Bùi Văn H đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội. Ngày 10/3/2024 Chủ tịch UBND xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định số 01/QĐ - UBND, Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 12 tháng. Tuy nhiên trong thời gian bị quản lý anh Bùi Văn H vẫn sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 01/7/2024 UBND xã Q, huyện Nh ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Bùi Văn H. Ngày 29/6/2024 Công an phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với anh Bùi Văn H kết quả anh Bùi Văn H dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 01/7/2024 Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Nình có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định anh Bùi Văn H nghiện ma túy loại Heroine, tuy nhiên anh Bùi Văn H không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó Công an phường B, thành phố T tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H được thực hiện theo đúng quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Tại công văn số 04/ĐN - CNBB ngày 31/7/2024 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp đều xác định: Anh Bùi Văn H có đầy đủ các điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào Điều 32

4

Luật phòng chống ma túy, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 40, Điều 41, khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp ra Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

Xét thấy anh Bùi Văn H có đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40, Điều 41; khoản 1 Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ. Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H là cần thiết để giúp cho anh Bùi Văn H có thời gian tránh xa ma túy, vượt qua chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Do đó quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Văn H. Trong quá trình cơ quan Công an phường B, thành phố T điều tra, xử lý vi phạm anh Bùi Văn H đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra anh Bùi Văn H đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên anh Bùi Văn H còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc của anh Bùi Văn H là 20 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 7; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 20; Điều 21 và Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 40; Điều 41, khoản 1 Điều 43, khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Họ và tên: anh Bùi Văn H; Tên gọi khác: không; Sinh ngày: 01/01/1991;

CMND/CCCD số: [...]; Nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH;

Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi ĐKHKTT: thôn Đ, xã Q, huyện Nh, tỉnh Ninh Bình; Nơi ở hiện nay: tổ 6, phường B, thành phố T, tỉnh Ninh Bình;

Con ông Bùi Văn L (đã chết) và con bà Bùi Thị T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày 01/7/2024.

5

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
   • - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án định hoặc quyết định được niêm yết. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
   • - Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị của cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đưa anh Bùi Văn H đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: thôn 1, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.