TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 05/2024/QĐ-TA	Văn Quan, ngày 23 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nông Bá Hiệp
2. Thư ký phiên họp: Bà Lục Quỳnh Trâm, Thư ký Tòa án nhân dân huyện Văn Quan.

Ngày 23 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 06/QĐ-TA ngày 16 tháng 7 năm 2024 đối với:

Hoàng Phan T. Giới tính: Nam, sinh ngày 23 tháng 6 năm 1993. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn P, xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn. Thẻ CCCD số: [...], Ngày cấp: 16/04/2021, Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; nghề nghiệp: Làm ruộng; trình độ văn hóa: 12/12; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; quốc tịch: Việt Nam; Con ông: Hoàng Tiến L, sinh năm 1969 và bà Phan Thị H, sinh năm 1971; tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử lý kỷ luật. Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lương Hoàng N – Công chức (Theo văn bản cử người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 135/LĐTBXH-DT ngày 19/7/2024 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Hoàng Thị Thùy Linh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày: Hoàng Phan T là đối tượng sử dụng ma túy Heroin từ năm 2014 đến nay. Ngày 16/01/2018 Hoàng Phan T có đơn đăng ký tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, trong qua trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Hoàng Phan T vẫn tiếp tục sử dụng Heroin. Hoàng Phan T có đơn đề nghị Trạm y tế xã Đ và Công an xã Điềm He xét nghiệm ma túy vào ngày 05/6/2024. Công an xã Điềm He, huyện Văn Quan có văn bản đề nghị số 03/GĐN-CAX ngày 20/6/2024 đề nghị Trạm Y tế Đ, huyện V xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Phan T, xét nghiệm nhanh chất ma túy trong cơ thể và có kết quả dương tính với ma túy. Ngày 07/6/2024, Trung tâm y tế huyện V đã ban hành công văn số 192/CV-TTYT về việc ngừng điều trị đối với bệnh nhân vi phạm các quy định tại cơ sở điều trị Methadone. Ngày 10/6/2024 UBND Đ lập biên bản vi phạm về cai nguyện ma túy tự nguyện, đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 25/06/2024 Trạm y tế xã Đ, huyện V đã xét nghiệm và kết luận Hoàng Phan T nghiện ma túy (có 06/06 tiêu chuẩn chẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy) theo Thông tư 18/2021/TT-BYT). Ngày 26/06/2024 UBND xã Đ, huyện V tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T và ban hành Quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10/7/2024, UBND xã Đ, huyện V có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T. Ngày 15/7/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 133/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Phan T có mặt tại phiên họp trình bày ý kiến: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2014, sử dụng bằng hình thức hít, tần suất 02 lần/1 tuần và đang điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế từ ngày 16/01/2018 cho đến nay, trong thời gian này Hoàng Phan T lên Lạng Sơn nhờ bạn là Hoàng Văn P mua giúp 400.000 đồng ma túy vào ngày 01 tháng 3/2024 âm lịch (tức ngày 09/4/2024 dương lịch) đã sử dụng hết tại nhà Hoàng Văn P, lần sử dụng ma tuý gần đây nhất là ngày 05/6/2023. Hoàng Phan T đang cai nghiện chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời gian này vẫn không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng, thấy bản thân nghiện ma túy nặng, không thể tự cai nghiện được, do đó không đến Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện V thực hiện việc cai nghiện tự nguyện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Hoàng Phan T là đối tượng nghiện ma túy Heroin đã điều trị uống thuốc Methadone nhưng trong thời gian điều trị đã vi phạm quy định về điều trị nghiện; thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Hoàng Phan T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 03/ĐN-CNBB ngày 10/7/2024 của UBND xã Đ, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 133/ĐN-CNBB ngày 15/7/2024 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Phan T và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND xã Đ, huyện V lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Hoàng Phan T sử dụng trái phép chất ma túy 05/6/2024 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn đảm bảo theo quy định.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Hoàng Phan T đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử lý kỷ luật.

Hành vi vi phạm của Hoàng Phan T gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Đ, huyện V. Hoàng Phan T đã nghiện ma tuý từ năm 2014 đến nay, sử dụng ma tuý bằng hình thức hít, sử dụng 02 lần/01 tuần, đã tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone đến ngày 05/6/2024 vẫn sử dụng ma túy, bản thân không có ý thức tự cai nghiện. Do vậy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Hoàng Phan T được chữa bệnh, lao động, học nghề, trở thành công dân có ích cho xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27; khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43, khoản 3 Điều 44, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Phan T, sinh ngày 23 tháng 6 năm 1993; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn P, xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn; - Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Nông Bá Hiệp