QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Mỹ Trang
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Thị Hoà - Thư ký Toà án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình

Ngày 08 tháng 4 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 01 tháng 4 năm 2025, đối với:

Người bị đề nghị: Đào Hữu T, sinh ngày 15/8/1986; Số định danh cá nhân 044086007612 cấp ngày 07/11/2021, nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ học vấn: lớp 8/12; nơi cư trú: Thôn T, xã N, thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình; nghề nghiệp: lao động tự do; con ông Đào Hữu T1 và bà Hà Thị L, chưa có vợ con;

Tiền án: không; tiền sự: không.

Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Bình từ ngày 25/3/2025 cho đến nay, có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Gia Thịnh - Phó Trưởng Công an xã N, thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình: Ông Hoàng Việt Hà - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:

Đào Hữu T là đối tượng nghiện ma tuý, đang trong thời gian điều trị cai nghiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Q (cơ sở 4) số B đường L, tổ dân phố H, phường N, thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình. Vào ngày 25/3/2025, đại diện các cơ quan chức năng tiến hành tiến hành kiểm tra chất ma túy đối với Đào Hữu T. Theo biên bản thu, niêm phong và phát hiện nhanh ma túy trong mẫu nước tiểu ngày 25/3/2025 kết quả Đào Hữu T dương tính với ma túy loại Heroin. Ngày 25/3/2025 Công an xã N đã có Văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý của đối với Đào Hữu T.

Căn cứ kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Đào Hữu T, Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở Y đã có Thông báo số 390/TB-KSBT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đào Hữu T do vi phạm điểm đ khoản 2 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 về việc quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

Căn cứ Thông báo trên của Trung tâm kiểm soát bệnh tật Sở y tế tỉnh Y, Ngày 25/3/2025, Công an xã N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Đào Hữu T.

Ngày 25/3/2025, Ủy ban nhân dân xã N có Quyết định số 38/QĐ-QLNN quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Hữu T.

Ngày 25/3/2025, Công an xã N có Thông báo số 99/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Hữu T.

Ngày 25/3/2025, Công an xã N có đề nghị số 99/ĐN-CNBB xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Hữu T với thời hạn 15 tháng.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Công an xã N, thành phố Đ phát biểu ý kiến: Đào Hữu T là đối tượng đang điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Q. Tuy nhiên, do vi phạm quy định điều trị nghiện nên bị chấm dứt điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Đối tượng đang trong thời gian điều trị bằng thuốc Methadone thì có kết quả dương tính với Heroin.
• Căn cứ điểm a, b khoản 3 Điều 36 Nghị quyết số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS), khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, mức đề nghị áp dụng: 15 tháng.
• - Ý kiến của người bị đề nghị anh Đào Hữu T: Tôi trước đây từng nghiện ma tuý, đang trong giai đoạn điều trị bằng Methadone, nhưng do cảm thấy ham muốn kích thích nên đã vi phạm và có kết quả dương tính với Heroin. Đây là lần đầu tiên tôi bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, bản thân là lao động chính trong gia đình, bố mẹ đều đã già yếu, mong Hội đồng xem xét áp dụng cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng để tôi có cơ hội sớm trở về hoà nhập cộng đồng, lao động và thành người có ích cho xã hội.
• - Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đã được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Đề nghị Toà án căn cứ khoản 1 Điều 95, 96 và Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính xem xét theo hướng chấp nhận đề nghị của Công an xã N, thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Hữu T thời gian 15 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Đào Hữu T đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình, tự thủ tục theo quy định của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS).

[2] Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Đào Hữu T là đối tượng nghiện ma tuý, tại bản tường trình Đào Hữu T cũng thừa nhận hành vi xử dụng trái phép chất ma tuý bằng hình thức tiêm trực tiếp vào cơ thể. Hành vi của Đào Hữu T đã vi phạm các quy định về phòng chống ma tuý và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2022. Căn cứ điểm a, b khoản 3 Điều 36 Nghị quyết số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS). Do đó, đề nghị của Công an xã N, thành phố Đ là có căn cứ, cần được chấp nhận.

[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét Đào Hữu T là người đã trưởng thành, có đủ năng lực pháp luật để nhận thức được việc sử dụng các chất kích thích, chất gây nghiện là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân đang trong quá trình điều trị cai nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng không cố gắng cai nghiện, tự ý dừng điều trị bằng thuốc thay thế. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” trong một thời gian nhất định, nhằm để Đào Hữu T chữa bệnh, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho đối tượng có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Đào Hữu T đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi và có nguyện vọng được đi cai nghiện bắt buộc nên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 15 tháng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới là phù hợp.

[4] Đào Hữu T có quyền khiếu nại; Công an xã N, thành phố Đ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ các điều 6, 95, 96, 103, 104 và Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; điểm c khoản 2, các điểm a, b khoản 3 Điều 36 nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS); Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLTBCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Toà án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý; các Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đào Hữu T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

2. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 25/3/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Đào Hữu T có quyền khiếu nại; Công an xã N, thành phố Đ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Đồng Hới có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, khiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, khiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã N, thành phố Đ, tỉnh Quảng Bình; Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Quảng Bình Công an tỉnh Q.