TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 05/2025/QĐ-TA	TP. Lạng Sơn, ngày 21 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Hứa Thị Thanh Xuyến.
2. Thư ký phiên họp: Bà Tạ Thị Hồng Trâm.

Ngày 21 tháng 02 năm 2025, tại Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2025, đối với:

Họ và tên: Lương Văn T, sinh năm 2003; nơi thường trú và chỗ ở: Số C, đường N, khối H, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; Căn cước công dân số [...]; dân tộc: Nùng; tôn giáo: Không; giới tính: Nam; trình độ văn hoá: 8/12; nghề nghiệp: Không; con ông Lương Văn C và bà Hoàng Thị B; tiền án, tiền sự: Không có; nhân thân: Chưa từng bị kết án, xử lý hành chính, xử lý kỷ luật. Lương Văn T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn: Ông Nguyễn Duy K - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn (theo Quyết định ủy quyền số 11/QĐ-LĐTB&XH ngày 20/02/2025 của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Lộc Văn Trung - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Lương Văn T có nơi thường trú và chỗ ở tại số C, đường N, khối H, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021, đã hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn từ ngày 24/7/2023 đến ngày 24/01/2024. Ngày 13/3/2024, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn có Quyết định số 29/QĐ-UBND Quản lý sau cai nghiện ma túy đối với Lương Văn T. Ngày 04/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đ nhận được tin báo của bà Hoàng Thị B là mẹ đẻ của Lương Văn T với nội dung: Sau khi hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn trở về nhà, Lương Văn T vẫn có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, có những biểu hiện ngáo, loạn thần, mất kiểm soát hành vi, gào nói liên tục... Ngày 04/02/2025, Công an phường Đ, thành phố L đã mời Lương Văn T đến trụ sở để làm việc, qua kiểm tra xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu đã xác định Lương Văn Thái dương T1 với chất ma túy tổng hợp. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/02/2025 của Trạm y tế phường Đ, thành phố L đã xác định Lương Văn T nghiện chất ma túy tổng hợp (MET).

Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản lấy lời khai, Lương Văn T trình bày: Lương Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2021, từ ngày 24/7/2023 đến ngày 24/01/2024, Lương Văn T đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Sau khi hoàn thành cai nghiện ma túy tự nguyện trở về nhà, Lương Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy thường dùng là Cần S tổng hợp (thường gọi là Tobaco), sử dụng bằng hình thức hút, lần gần nhất Lương Văn T sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 02/02/2025.

Ngày 04/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lương Văn T về hành vi "trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện" theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 07/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L đã có quyết định số 26/QĐ-UBND chấm dứt quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú và ra Thông báo số 15/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T và có Công văn số 27/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thành phố L đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T.

Ngày 12/02/2025, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 31/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lương Văn T.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có ý kiến: Lương Văn T có nơi thường trú và chỗ ở tại số C, đường N, khối H, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn trở về nhà Lương Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy, là có hành vi vi phạm hành chính "trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện". Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lương Văn T, thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Lương Văn T không có tiền án, tiền sự; nhân thân tốt; không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính; có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính là "tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi" quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện Kiểm sát nhất trí với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lương Văn T thời gian cai nghiện bắt buộc từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T đã có đầy đủ các tài liệu quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 41 Nghị định số 116/2021/CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, gồm: Bản tóm tắt lý lịch; Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy; bản tường trình, biên bản lấy lời khai của Lương Văn T, văn bản đề nghị xem xét hồ sơ và các tài liệu khác có liên quan.

Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Lương Văn T có nơi thường trú và chỗ ở tại phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, là đối tượng Ủy ban nhân dân phường Đ quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, nhưng sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy trở về nhà, Lương Văn T vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, Ủy ban nhân dân phường Đ lập biên bản vi phạm hành chính đối với Lương Văn T về hành vi "trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện" là có căn cứ. Ủy ban nhân dân phường Đ, thành phố L lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T là đúng thẩm quyền quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 04/02/2025, Lương Văn T bị lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi "trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện". Tính từ ngày Lương Văn T thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lương Văn T sinh năm 2003, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Lương Văn T là đối tượng nghiện ma túy, đã sử dụng ma túy từ năm 2021, đã đi cai nghiện ma túy tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn nhưng sau khi hoàn thành thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện trở về nhà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy. Hành vi vi phạm của Lương Văn T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Về nhân thân: Lương Văn T không có tiền án, tiền sự; chưa từng bị kết án, xử lý hành chính, xử lý kỷ luật, xác định Lương Văn T có nhân thân tốt. Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Không có. Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Trong quá trình lập hồ sơ, Lương Văn T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính của Lương Văn T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Lương Văn T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Lương Văn T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Xét đề nghị đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lương Văn T so với tính chất mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và nhân thân của Lương Văn T là có căn cứ chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 và Điều 106, Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn T, sinh năm 2003; nơi thường trú và chỗ ở: Số C, đường N, khối H, phường Đ, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn; Căn cước công dân số [...].
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày 04/02/2025 (là ngày Lương Văn T bị đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ).

   Địa điểm cai nghiện bắt buộc tại: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Lương Văn T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - VKSND TP. Lạng Sơn; - Phòng LĐTB&XH TP. Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Công an TP. Lạng Sơn; - Công an P.Đông Kinh; - UBND P. Đông Kinh, TP. Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hứa Thị Thanh Xuyến