TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Kiên Thị Minh Hiếu
2. Thư ký phiên họp: Bà Ngô Đào Trang

Ngày 23 tháng 01 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/QĐ-TA ngày 17 tháng 01 năm 2025 đối với:

- Họ và tên: Thạch Thị P, sinh ngày 04/3/2000; Giới tính: Nữ.

- Nơi cư trú và chỗ ở hiện nay: ấp X, xã N, huyện T, tỉnh Trà Vinh.

- Số CCCD: [...]; ngày cấp 05/7/2022; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

- Dân tộc: Khmer; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12;

- Nghề nghiệp: Không;

- Tiền án: Không.

- Tiền án: 02 lần: Công an xa T2 ra Quyết định số 37/QĐ-XPHC ngày 06/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Thạch Thị P có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, với số tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt). Công an xã T2 ra Quyết định số 28/QĐ-XPHC ngày 29/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Thạch Thị P có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, với số tiền 2.000.000 đồng (chưa nộp phạt).

Con ông Thạch T và bà Ngô Thị D.

Thạch Thị P vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Vũ P1 – Phó Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà (ông Trần Vũ P1 uỷ quyền lại cho bà Trì Thị Mộng T1 – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh tham gia phiên họp theo văn bản uỷ quyền số 02/TUQ-PLĐTBXH ngày 20/01/2025), có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú: Ông Dương Văn Nhẹ - Kiểm sát viên.
3. Những người khác tham gia phiên họp: Không có.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh đối với Thạch Thị P thể hiện như sau:

• Lần 1: Ngày 04/11/2024 Thạch Thị P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà trọ P2 thuộc ấp L, xã T, huyện T, tỉnh Trà Vinh. Công an xã T2 đã kiểm tra phát hiện Thạch Thị P dương tính với Methamphetamine (loại ma tuý) và lập Biên bản vi phạm hành chính.
• Công an xã T2, tỉnh Trà Vinh ra Quyết định số 37/QĐ-XPHC ngày 06/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Thạch Thị P với số tiền 1.500.000 đồng (chưa nộp phạt).
• Ủy ban nhân dân xã N, huyện T, tỉnh Trà Vinh đã ban hành Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 11/11/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch Thị P với thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 11/11/2024.
• Lần 2: Ngày 27/11/2024 Công an xã T2, huyện T, tỉnh Trà Vinh đã tiến hành kiểm tra và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Thạch Thị P, qua làm việc Thạch Thị P tự nguyện khai nhận đã sử dụng ma tuý vào ngày 25/11/2024 tại nhà trọ P2 thuộc ấp L, xã T, huyện T, tỉnh Trà Vinh. Công an xã T2 có văn bản đề nghị Trung tâm Y tế huyện T, tỉnh Trà Vinh xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Thạch Thị P, kết quả thể hiện có nghiện ma tuý (loại Amphetamin).
• Công an xã T2, huyện T, tỉnh Trà Vinh đã ra Quyết định số 28/QĐ-XPHC ngày 29/11/2024 xử phạt vi phạm hành chính đối với Thạch Thị P với số tiền 2.000.000 đồng (chưa nộp phạt).
• Ngày 30/12/2024, Ủy ban nhân dân xã N, huyện T, tỉnh Trà Vinh ra Quyết định số: 228/QĐ-UBND quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thạch Thị P, kể từ ngày 30/12/2024. Đồng thời, Uỷ ban nhân dân và Công an xã T2 đã lập biên bản hướng dẫn người nghiện ma tuý đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Thạch Thị P trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 30/12/2024 để tiến hành cai nghiện ma tuý tự nguyện.
• Ngày 07/01/2025 Ủy ban nhân dân xã N, huyện T, tỉnh Trà Vinh lập Biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Thạch Thị P do không đăng ký cai nghiện tự nguyện vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
• Cùng ngày 07/01/2025, Công an xã T2, tỉnh Trà Vinh ra Thông báo số: 01/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt và Ủy ban nhân dân xã N ra Quyết định số 24/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Thị P.
• Ngày 10/01/2025 Công an xã T2 đã lập biên bản về việc Thạch Thị P không có yêu cầu đọc, sao chép hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì cho rằng Công an xã T2 lập hồ sơ đúng theo quy định pháp luật và không có khiếu nại.
• Ngày 14/01/2025 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản Đề nghị số: 05/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trà Cú xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 12 tháng đối với Thạch Thị P tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma tuý tỉnh Trà Vinh.

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị Thạch Thị P vắng mặt không có lý và cũng không có văn bản trình bày ý kiến gửi cho Toà án nhân dân huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh. Căn cứ khoản 2, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thượng vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Bà Trì Thị Mộng T1 là người đại diện theo uỷ quyền của Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh (cơ quan đề nghị) trình bày: Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh giữ nguyên ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Thị P, thời gian cai nghiện là 12 tháng.

Phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Ngoài ra theo hồ sơ đề nghị áp dụng của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Thạch Thị P là đúng quy định, đề nghị chủ tọa phiên họp áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 3, Điều 4, Điều 21 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để xem xét chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh là 12 (mười hai) tháng đối với chị Thạch Thị P.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và được xem xét tại phiên họp và căn cứ vào ý kiến phát biểu của người đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp, nhận thấy:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thạch Thị P, sinh ngày 04/3/2000 là đúng đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020). Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu, giấy tờ đúng quy định.

Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân cấp huyện T, tỉnh Trà Vinh tiến hành xem xét, quyết định theo thẩm quyền quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[2] Xét đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh cũng như đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Thạch Thị P là có cở sở, căn cứ chấp nhận. Bởi vì:

Căn cứ các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, đối tượng Thạch Thị P đều thừa nhận bản thân Thạch Thị P đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 04/11/2024 và ngày 25/11/2024. Qua các lần phát hiện, kiểm tra thì kết quả đều thể hiện Thạch Thị P dương tính với chất ma tuý.

Ngày 06/11/2024 Thạch Thị P đã bị Công an xã T2, huyện T xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và được Ủy ban nhân dân xã N quản lý, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục quy định pháp luật của Nhà nước về phòng, chống ma tuý và tác hại của ma tuý nhưng Thạch Thị P không sửa đổi mà vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 25/11/2024 và bị Công an xã T2, huyện T xử phạt vi phạm hành chính vào ngày 29/11/2024. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Thạch Thị P đã vi phạm Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra, theo Kết quả ngày 28/11/2024 của Trung tâm y tế huyện T, tỉnh Trà Vinh xác định Thạch Thị P có nghiện ma túy loại Amphetamin. Nhưng Thạch Thị P – người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện là vi phạm quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Do đó, việc xử phạt vi phạm hành chính hay cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, quản lý đối tượng tại địa phương là không đủ tác dụng, giáo dục đối với Thạch Thị P nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Thị P với một thời hạn tương xứng nhằm tạo điều kiện cho Thạch Thị P thực hiện được việc cai nghiện ma tuý và học nghề cũng như giáo dục riêng và có tác dụng phòng ngừa chung cho xã hội.

[3] Về quyền kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại: Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Trà Cú có quyền kháng nghị, người bị đề nghị có quyền khiếu nại theo quy định.

Căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 28, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Căn cứ các Khoản 2 Điều 3, Điều 95; Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105; Điều 108, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 3; Điều 18; Điều 20; Điều 23, Điều 24, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thạch Thị P.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Trà Vinh, địa chỉ tại ấp H, xã Đ, huyện C, tỉnh Trà Vinh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Trà Vinh; Công an huyện T2, tỉnh Trà Vinh; Cơ quan tổ chức có liên quan và Thạch Thị P có trách nhiệm thi hành quyết định này.