QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ THÁI HÒA, TỈNH NGHỆ AN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Xuân Quyền
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Phạm Thị Nhung - Thư ký Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An.

Ngày 24 tháng 01 năm 2025, tại phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 14 tháng 01 năm 2025; Thông báo hoãn phiên họp số: 01/2025-QĐ-TA ngày 20/01/2025, đối với người bị đề nghị:

• Họ và tên: Võ Xuân H - Giới tính: Nam.
• Tên gọi khác: Không.
• Sinh ngày 17 tháng 10 năm 1974
• Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: Lớp 10/12
• Nguyên quán: Xã Đ, huyện A, tỉnh Nghệ An
• Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Khối chế biến L, phường Q, thị xã T, tỉnh Nghệ An
• Con ông Võ Mai V, con bà Hoàng Thị M
• Tiền án: Không
• Tiền sự: Ngày 22/9/2022 bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 22 (hai mươi hai) tháng, theo quyết định số 17/QĐ-TA. Chấp hành xong ngày 10/11/2024

Nhân thân:

• - Ngày 18/01/2008, bị Công an thành phố V, tỉnh Nghệ An xử phạt hành chính số tiền 200.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo Quyết định số 103.
• - Ngày 04/08/2009, bị Công an thành phố V, tỉnh Nghệ An xử phạt hành chính về hành vi “Đánh bạc”.
• - Ngày 26/11/2012, bị Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An xử phạt 18 tháng tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” theo bản ản số 513/2012/HSST.
• - Ngày 27/11/2015, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xử phạt 09 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 56/2015/HSST.
• - Ngày 20/6/2017, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xử phạt 24 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 18/2017/HSST.
• - Ngày 10/8/2020, bị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 24 tháng, theo Quyết định số: 25/QĐ-TA.

Vắng mặt

Với sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Ánh N - Chức vụ: Chuyên viên phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa, tỉnh Nghệ An tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Ngân - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ: Ông Cao Xuân L – Chức vụ: Cán bộ công an phường Q, thị xã T.
4. Những người khác tham gia phiên họp: Không

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Tòa án nhân dân thì Võ Xuân H là người nghiện chất ma túy từ năm 2005. Ngày 10 tháng 11 năm 2024 Võ Xuân H chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thuộc diện quản lý sau cai nghiện chất ma túy. Tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện chất ma túy H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể: Ngày 08/12/2024, Võ Xuân H đã đi lên thị trấn Q, huyện Q, tỉnh Nghệ an và mua được của một người đàn ông không quen biết 01 gói Hêrrôin với giá 200.000₫ (Hai trăm nghìn đồng). Sau khi mua được ma túy H mang về và đến khu vực nghĩa trang K thuộc khối chế biến L, phường Q, thị xã T và sử dụng. Do đó Công an phường Q, thị xã T đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Võ Xuân H. Cùng ngày Công an phường Q đã phối hợp với Trạm y tế phường Q tiến hành xét nghiệm chất ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Võ Xuân H cho kết quả dương tính với chất ma túy. Sau khi nhận được kết quả xét nghiệm chất ma túy Võ Xuân H đã có đơn đề nghị Trạm y tế phường Q, thị xã T xác định tình trạng nghiện ma túy. Ngày 13/12/2024, Trạm y tế phường Q, thị xã T đã có Phiếu trả lời kết quả xác định Võ Xuân H là nghiện chất ma túy loại Hêrôin. Do đó, ngày 13/12/2024 UBND phường Q lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Võ Xuân H. Ngày 02/01/2025, Chủ tịch UBND phường Q đã ra Thông báo số 03/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Võ Xuân H, cùng ngày Công an phường Q đã giao thông báo cho Võ Xuân H theo quy định.

Ngày 07 tháng 01 năm 2025, UBND phường Q đã có văn bản số 13/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Xuân H.

Ngày 09 tháng 01 năm 2024, Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đã có văn bản số 08/LĐTBXH, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

Tại phiên họp đại diện Đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời căn cứ vào các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ cũng mức độ tình trạng nghiện chất ma túy của H và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 20 đến 22 tháng.

Đại diện cơ quan lập hồ sơ nhất trí với đề nghị đưa Võ Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bởi Võ Xuân H là người nghiện ma túy từ năm 2005, đã từng bị kết án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy” và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhiều lần nhưng vẫn tái nghiện. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện chất ma túy lại tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện chất ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Xuân H đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp, tống đạt các văn bản tố tụng và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Q1. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Xuân H.

Việc tuân theo pháp luật của người bị đề nghị: Người bị đề nghị không chấp hành đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ, không có mặt theo thông báo của Tòa án.

Thời gian đề nghị: Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thái Hòa xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Xuân H thời gian từ 20 đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND phường Q lập và Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đề nghị đối với Võ Xuân H thấy rằng:

1. Về đối tượng áp dụng: Võ Xuân H là người trên 18 tuổi, ngày 10 tháng 11 năm 2024 Võ Xuân H chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo giấy chứng nhận số 217/CN-CSCNMTBB1 của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1. Sau khi trở về địa phương Võ Xuân H được UBND phường Q đưa vào diện quản lý sau cai nghiện chất ma túy tại nơi cư trú với thời gian 24 tháng theo Quyết định số 321/QĐ-UBND ngày 13/11/2024. Tuy nhiên trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy Võ Xuân H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, được Trạm y tế phường Q xác định là người nghiện chất ma túy. Như vậy Võ Xuân H đã tái nghiện chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện chất ma túy nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.
2. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy, tài liệu chứng minh Võ Xuân H sử dụng trái phép chất ma túy và tái nghiện chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện chất ma túy phù hợp với các quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020); các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
3. Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Võ Xuân H thấy rằng: Hành vị sử dụng trái phép chất ma túy của Võ Xuân H đã gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, gây bất bình trong quần chúng nhân dân, gây tác hại cho sức khỏe của con người, phá hoại hạnh phúc gia đình và là nguyên nhân gây ra nhiều hành vi vi phạm pháp luật khác. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Võ Xuân H là cần thiết để chữa bệnh, lao động, học văn hoá, học nghề giúp H cai nghiện được chất ma túy trở thành công dân có ích cho xã hội.
4. Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Võ Xuân H có một tiền sự nay lại tái phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sử đổi bổ sung năm 2020. Ngoài ra Võ Xuân H có nhân thân xấu, đã từng bị xử phạt hành chính nhiều lần, bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính và bị kết án về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, tội “Trộm cắp tài sản” nhưng H không lấy đó làm bài học để tự răn đe giáo dục bản thân trở thành công dân có ích cho xã hội mà lại tiếp tục vi phạm, do đó cũng cần xem xét khi áp dụng. Võ Xuân H không có tình tiết giảm nhẹ theo Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
5. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 - Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020). Căn cứ vào Điều 27; 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Căn cứ các Điều 40; 41; 42; 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ các Điều 3; 18; 20; 23; 24 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Võ Xuân H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Võ Xuân H bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thái Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Võ Xuân H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày quyết định được niêm yết.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã T chủ trì, phối hợp với Phòng lao động thương binh và xã hội UBND thị xã T đưa Võ Xuân H là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là:

   Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An.

   Địa chỉ: Xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An