QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HẢI AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán chủ tọa phiên họp: Bà Sơn Thị Nhân.
2. Thư ký ghi biên bản phiên họp: Bà Ngô Trần Phương Thảo.

Ngày 15 tháng 10 năm 2024, tại trụ sở Toà án nhân dân quận Hải An, thành phố Hải Phòng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ-TA ngày 10 tháng 10 năm 2024, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quang K, sinh ngày 27 tháng 9 năm 1968;
Giới tính: Nam;
CCCD số: 00310680152XX;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
ĐKHKTT: Số 4/122 Đ, phường Đ, quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng;
Chỗ ở: Tổ 1, phường T, quận Hải An, thành phố Hải Phòng;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Tiền án, tiền sự: 06 tiền án;
Con ông Nguyễn Văn L (đã chết) và bà Nguyễn Thị L.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Hải – Chuyên viên Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An: Bà Ngô Thị Thiệm - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Quang K là người được điều trị ma túy bằng phương pháp uống Methadone. Hồi 10 giờ ngày 04/10/2024, Công an phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng đã tiến hành kiểm tra và phát hiện Nguyễn Quang K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 04/10/2024 của Nguyễn Quang K dương tính với heroine. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 07/10/2024 của Trường Lao động Xã hội Thanh Xuân xác định K có nghiện ma tuý loại heroine. Ngày 04/10/2024, Uỷ ban nhân dân phường Thành Tô, quận Hải An, thành phố Hải Phòng lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyên, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Khải .

Qua xác minh tại địa phương: Nguyễn Quang K là đối tượng nghiện ma túy, đã có nhiều tiền án.

Công an phường Thành Tô, quận Hải An đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang K. Ngày 09/10/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 33/ĐN-CNBB cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Nguyễn Quang K, chuyển đến Tòa án nhân dân quận Hải An giải quyết theo quy định pháp luật.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa đối tượng nghiện Nguyễn Quang K vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, xã Đại Thắng, huyện An Lão, thành phố Hải Phòng với thời gian 18 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An phát biểu ý kiến:

• Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Quá trình xem xét, quyết định biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang K của Phòng Lao động thương binh và xã hội cũng như của Tòa án là đúng quy định pháp luật.
• Về quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang K là đúng quy định của pháp luật. Nguyễn Quang K nghiện ma tuý từ năm 1988, đã được điều trị ma túy bằng phương pháp uống Methadone nhưng vẫn vi phạm. Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Về thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Khải phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của K. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quảng K trong thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, để Khải có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hoà nhập với cộng đồng.

XÉT THẤY:

1. Tại phiên họp, Nguyễn Quang K vắng mặt không có lý do chính đáng. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Nguyễn Quang K.

   - Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

2. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Hồ sơ có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Nguyễn Quang K là người nghiện ma tuý, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Nguyễn Quang K đã vi phạm điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP. Nguyễn Quang K thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật Phòng chống ma tuý.
3. Về thời hiệu áp dụng: Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyên, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Quang K được lập ngày 04/10/2024. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
4. Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K là đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
5. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Nguyễn Quang K là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 1988 đến nay. Bản thân đối tượng mặc dù có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của Khải diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an xã hội.
6. Xét nhân thân đối tượng: Nguyễn Quang K đã có 06 tiền án cho thấy Khải là một người có nhân thân xấu; bản thân không có nghề nghiệp ổn định, sử dụng ma tuý, đã được điều trị ma túy bằng phương pháp uống methadone nhưng vẫn vi phạm.
7. Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện, Nguyễn Quang K đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm, nên Khải được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
8. Từ những đánh giá, phân tích nêu trên, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và đại diện Viện Kiểm sát nhân dân quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang K để đối tượng có cơ hội lao động, rèn luyện, cải tạo trở thành người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang K có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở Cai nghiện ma túy số 2, xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Nguyễn Quang K có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ nhận được quyết định;
   • - Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị;
   • - Viện kiểm sát nhân dân quận Hải An có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An phối hợp với Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Hải An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.