QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN DẦU TIẾNG, TỈNH BÌNH DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Văn T.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc Thọ.

Ngày 09 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương. Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 05/QĐ - TA ngày 25 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Kim Minh L, giới tính: Nam; sinh ngày 03/9/1992; số căn cước công dân [...]; dân tộc: Kinh; trình độ học vấn: 7/12; nguyên quán: Tỉnh Bình Dương; hộ khẩu thường trú: Ấp H, xã M, huyện D, tỉnh Bình Dương; chỗ ở hiện nay: Không nơi cư trú nhất định; nghề nghiệp: Làm thuê.

Tiền án: Bản án số 78/2013/HSST, ngày 19/11/2013 của TAND huyện Dầu Tiếng xử phạt 08 tháng tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.

Nhân thân: Bị TAND huyện Dầu Tiếng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng theo Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 13/3/2018; Bị Công an xã M, huyện D xử phạt với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 110/QĐ-XPVPHC ngày 12/11/2019; Bị Chủ tịch UBND xã M, huyện D lập hồ sơ quản lý tại xã theo Nghị định số 111/NĐ-CP, với thời gian 03 tháng kể từ ngày 02/12/2019 đến ngày 02/3/2020 với hình thức tự cai nghiện tại gia đình theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 120/QĐ-UBND ngày 02/12/2019; Bị TAND huyện Dầu Tiếng xử phạt 06 tháng tù về tội “Đánh bạc” tại Bản án số 10/2015/HSST ngày 28/01/2015.

Con ông Kim Văn M, con bà Lương Thị C; có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Nguyễn Thế M1 – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện D, theo Quyết định ủy quyền số 34/QĐ-LĐTBXH ngày 02/5/2024 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện D.
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Dầu Tiếng: Ông Lê Đình Thìn - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 26/02/2024, Công an xã M, huyện D phát hiện và đã lập Biên bản vi phạm hành chính về việc anh Kim Minh L đã sử dụng trái phép chất ma túy. Kết quả xét nghiệm cho thấy, anh Kim Minh L dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Tại Bản tường trình ngày 26/02/2024, Biên bản vi phạm hành chính ngày 27/02/2024, anh Kim Minh L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2010 cho đến nay, lần gần nhất sử dụng trái phép chất ma túy là ngày 21/02/2024. Tại Bản xác minh ngày 27/02/2024, Phiếu xác minh tình trạng cư trú ngày 27/02/2024 của Công an xã M, huyện D và Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 27/02/2024 của UBND xã M, huyện D thể hiện anh Kim Minh L không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 27/02/2024, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện D đã ban hành Quyết định số 66/QĐ-UBND về việc giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Anh Kim Minh L là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Anh Kim Minh L là người không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Căn cứ Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng ban hành quyết định đưa anh Kim Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để sau khi cai nghiện xong trở thành người có ích cho gia đình, xã hội và góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. Thời gian đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc là từ 22 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Dầu Tiếng: Trong quá trình thụ lý hồ sơ, chuẩn bị mở phiên họp và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký phiên họp, cơ quan đề nghị và những người tham gia phiên họp đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L đã đầy đủ; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định pháp luật; thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L vẫn còn. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng ban hành quyết định đưa anh Kim Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, anh Kim Minh L thừa nhận là người nghiện ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Anh Kim Minh L thống nhất việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Việc thụ lý và mở phiên họp theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh xã X huyện D, tỉnh Bình Dương đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị công an xã M, huyện D lập biên bản vi phạm hành chính ngày 27/02/2024 là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Có căn cứ xác định được anh Kim Minh L sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng vào ngày 21/02/2024. Vì vậy, ngày 22/4/2024, Tòa án nhân dân huyện Dầu Tiếng thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L có đầy đủ thủ tục theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ vào Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai của anh Kim Minh L, Biên bản vi phạm hành chính phù hợp với trả lời kết quả của Trạm Y tế xã M thuộc Trung tâm Y tế huyện D xác định:

Ngày 26/02/2024, Công an xã M, huyện D, tỉnh Bình Dương kiểm tra phát hiện anh Kim Minh L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 21/02/2024. Ngày 27/02/2024, Trạm Y tế xã M thuộc Trung tâm Y tế huyện D kết luận Kim Minh L nghiện ma túy Methamphetamine. Đồng thời kết quả xác minh xác định Kim Minh L là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Như vậy, hành vi của Kim Minh L đã vi phạm vào khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhận thức: Anh Kim Minh L biết rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý thực hiện.

Về tình tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp, anh Kim Minh L tỏ thái độ ăn ăn về hành vi sai trái của mình và mong muốn giảm nhẹ thời gian cai nghiện để trở về cuộc sống gia đình.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Anh Kim Minh L từng bị TAND huyện Dầu Tiếng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng theo Quyết định số 02/QĐ-TA ngày 13/3/2018; Bị Công an xã M, huyện D xử phạt với số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 110/QĐ-XPVPHC ngày 12/11/2019; Bị Chủ tịch UBND xã M, huyện D lập hồ sơ quản lý tại xã theo Nghị định số 111/NĐ-CP, với thời gian 03 tháng kể từ ngày 02/12/2019 đến ngày 02/3/2020 với hình thức tự cai nghiện tại gia đình theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 120/QĐ-UBND ngày 02/12/2019. Tuy nhiên, anh Kim Minh L không kiên quyết từ bỏ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ gây hại cho sức khỏe anh Kim Minh L mà còn ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương nơi anh L thực hiện hành vi. Do đó, việc đưa anh Kim Minh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là phù hợp nên chấp nhận; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp là có cơ sở để chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L.

   Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương; địa chỉ: Ấp G, xã T, huyện P, tỉnh Bình Dương.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện D, tỉnh Bình Dương có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương có quyền kháng nghị quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện D phối hợp với Công an huyện D có trách nhiệm thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Kim Minh L./.