QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Bà Lường Thị Thu Hòa
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Lộc – Thư ký Tòa án của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

Ngày 27 tháng 02 năm 2025 tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 05/2025/QĐ-TA ngày 20 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Ngô Thế H; Giới tính: Nam; sinh ngày 24 tháng 7 năm 1978;

Số CCCD: [...]; Ngày cấp: 20/6/2023; Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội Bộ C;

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: Lớp 10/12;

Nguyên quán: Thành phố T, tỉnh Thái Nguyên;

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 2 (hiện nay là Tổ A), phường S, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án: Không; Tiền sự: Không;

Nhân thân:

• Bản án số 11/HSST ngày 22/12/2014 của Tòa án nhân dân thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn xử phạt Ngô Thế H 12 (Mười hai) tháng tù về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản”. (Chấp hành xong ngày 07/8/2015)
• Bản án số 43/2017/HSST ngày 17/11/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn xử phạt Ngô Thế H 09 (Chín) tháng tù về tội “Đánh bạc”. (Chấp hành xong ngày 06/3/2018)

Tính tới thời điểm thực hiện hành vi vi phạm lần này, đều đã được xóa án tích đối với cả hai Bản án trên.

Con ông Ngô Xuân Q (Đã chết) và bà Tống Thị Đ, sinh năm 1958.

(Có mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện theo uỷ quyền của người đề nghị: Ông Nông Văn Hạnh – Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bắc Kạn (Theo Văn bản ủy quyền ngày 21 tháng 02 năm 2025 của người đề nghị: Bà Đinh Thị L - Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bắc Kạn) (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn: Bà Sằm Thị Bến - Kiểm sát viên (Có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị thể hiện:

Trong quá trình điều trị cai nghiện theo Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 200/QĐ-UBND ngày 21/10/2024 của Ủy ban nhân dân phường S, thành phố B, Ngô Thế H đã bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) vào ngày 06/2/2025. Do đó, ngày 07/02/2025 Ủy ban nhân dân phường S đã lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC đối với Ngô Thế H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (heroin) trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 11/02/2025 của Trung tâm y tế thành phố B, tỉnh Bắc Kạn xác định Ngô Thế H nghiện ma túy (loại ma tuý sử dụng là heroin).

Tại biên bản ghi lời khai và bản tường trình, Ngô Thế H thừa nhận: H1 sử dụng ma túy từ khoảng năm 2017 cho đến nay. Loại ma túy H1 thường sử dụng là Heroine với hình thức chích vào cơ thể, tần suất 01 lần/ngày. Ngô Thế H đã cai nghiện ma tuý tự nguyện theo quyết định của Ủy ban nhân dân phường S, tuy nhiên bản thân đã sử dụng lại và bị lệ thuộc vào chất ma tuý.

Trên cơ sở hành vi vi phạm của Ngô Thế H, xác định H1 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Ủy ban nhân dân phường S, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H. Ngày 12/02/2025, Ngô Thế H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 12/02/2025, Ủy ban nhân dân phường S có Văn bản số 54/ĐNCNBB đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H.

Ngày 17/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B có Văn bản số 58/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H.

Tại phiên họp:

• Đại diện của Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B giữ nguyên quan điểm đề nghị, theo đó căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.
• Người bị đề nghị Ngô Thế H nhất trí với đề nghị của đại diện Trưởng Phòng lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B. Tuy nhiên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn thấp nhất để sớm trở về với gia đình.
• Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:
  • Về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Thẩm phán, Thư ký phiên họp, người đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định của pháp luật.
  • Về xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H: Nhận thấy Ngô Thế H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ và diễn biến tại phiên họp,

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Về thẩm quyền: Người đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, có trụ sở cơ quan tại thành phố B, tỉnh Bắc Kạn. Do đó, việc xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Ngày 07/02/2025 Ngô Thế H bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời gian cai nghiện ma tuý. Tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố Bắc Kạn mở phiên họp (Ngày 27/02/2025) thì vẫn còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được lập theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Về căn cứ xem xét: Ngô Thế H là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuý. Hành vi của Ngô Thế H thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy:

Khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định:

"Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật Phòng, chống ma túy"

Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy quy định:

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

...

2. Trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma tuý;"

Như vậy, có đủ căn cứ để xác định Ngô Thế H thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy hành vi vi phạm của Ngô Thế H là nguy hiểm, đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý chất biệt dược của Nhà nước, do đó cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Thế H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ngô Thế H có nhân thân xấu, đã bị kết án về tội “Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản” và tội “Đánh bạc” (Đều đã được xoá án tích). Ngô Thế H không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Ngô Thế H đã tự nguyện khai báo và thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Từ những căn cứ nêu trên, xét thấy đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B và quan điểm giải quyết của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn là có căn cứ, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thế H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Kạn có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 05 (Năm) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an thành phố B, tỉnh Bắc Kạn thi hành quyết định này.