QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Lương Thị Mỹ Hạnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Hà Lan Hương - Thư ký Toà án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 12 tháng 02 năm 2024, tại trụ sở Toà án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA, ngày 07 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Hoàng Hữu T. Giới tính: Nam;

Sinh ngày 25 tháng 5 năm 2003; CCCD số: [...]; dân tộc: Dao; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.

Nơi cư trú và chỗ ở: Thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án: Không có; tiền sự: Ngày 28/6/2022 Hoàng Hữu T đã bị Toà án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2022/QĐ-TA với thời hạn 13 (mười ba) tháng, ngày 26/6/2023 Hoàng Hữu T chấp hành xong; chưa được xóa tiền sự;

Con ông Hoàng Phúc L (đã chết) và bà Đặng Thị T1.

Hoàng Hữu T, vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Lý – Phó trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn (theo Giấy ủy quyền số 03/GUQ-LĐTBXHDT ngày 12 tháng 02 năm 2025 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Bà Dương Thị Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Ngày 19/3/2024, Hoàng Hữu T, cư trú tại: Thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã bị UBND xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, đến ngày 24/12/2024, tổ công tác Công an xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đang làm nhiệm vụ thôn Làng Đồng, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn thì phát hiện Hoàng Hữu T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã N đã phối hợp với Trạm y tế xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn kiểm tra người sử dụng ma túy đối với Hoàng Hữu T. Qua kết quả test thử Hoàng Hữu T nghiện chất ma túy Heroin. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai của Hoàng Hữu T khai đã sử dụng ma túy từ năm 2020 cho đến nay ban đầu sử dụng hình thức hít sau đó chuyển sang chích, loại ma túy sử dụng là H1. Ngày 02/01/2025, UBND xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 06ª/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Hữu T. Qua xác minh, Hoàng Hữu T chưa đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế Methadone; chưa thực hiện biện pháp cai nghiện ma túy tại cơ sở và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng.

Công an xã N, huyện B tiến hành xác minh nơi cư trú của Hoàng Hữu T tại Công an xã N, huyện B, kết quả: Hoàng Hữu T có đăng ký hộ khẩu tại thôn Làng L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn, hiện nay vẫn có mặt tại địa phương.

Tại phiếu xác định tình trạng nghiện ma tuý của Phòng khám Đ, xã V, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ngày 31/12/2024 xác định: Hoàng Hữu T nghiện chất ma tuý Heroin.

Để đảm bảo cho việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc, ngày 10/01/2025, UBND xã N, huyện B đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế đối với Hoàng Hữu T.

Ngày 13/01/2025, mẹ đẻ của Hoàng Hữu T là bà Đặng Thị T1 đã có bản xác nhận không đồng ý quản lý Hoàng Hữu T trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày 13/01/2025 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, huyện B ra Quyết định số 13ª/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 16/01/2025, Ủy ban nhân dân xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số 02/ĐN-CNBB gửi Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T.

Ngày 24/01/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 08/LĐTBXH-DT đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T, thời gian từ 18 (mười) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phát biểu quan điểm việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 20, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10; điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; xét thấy có đủ căn cứ đưa Hoàng Hữu T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B; ý kiến của Kiểm sát viên tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị đề ngày 25/12/2024; phiếu kết quả tình trạng nghiện ma túy đề ngày 31/12/2024; biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; biên bản về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Hữu T; các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội- Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn phù hợp theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm; tính từ ngày 24/12/2024 là ngày Hoàng Hữu T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu đảm bảo theo quy định. Hoàng Hữu T, sinh ngày 25/5/2003, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Hữu T là đầy đủ, đúng quy định pháp luật. Hoàng Hữu T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020 đến nay. Hành vi vi phạm của Hoàng Hữu T gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

Tiền sự: Có 01 tiền sự chưa được xóa; tiền án: Không có;

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Hữu T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 28/6/2022 Hoàng Hữu T bị Toà án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 24/2022/QĐ-TA với thời hạn 13 (mười ba) tháng, ngày 26/6/2023 Hoàng Hữu T chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đến nay chưa được xoá án tiền sự nên thuộc trường hợp tái phạm.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hoàng Hữu T, thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để Hoàng Hữu T được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc để Hoàng Hữu T có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Hữu T đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Điều 40, khoản 1 Điều 41, 42, 43, 44, khoản 2 Điều 45 và Điều 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; địa chỉ: Km số 10, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

   Đối với Hoàng Hữu T, sinh ngày 25 tháng 5 năm 2003.

   Nơi thường trú và chỗ ở: Thôn L, xã N, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

   Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện B, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện B, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.