QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở giáo dục bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN ĐÔ LƢƠNG, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đặng Duy Phi

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thủy

   Ngày 23 tháng 8 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ – TA ngày 23 tháng 8 năm 2021 đối với:

   Họ và tên: Đào Văn H – Giới tính: Nam; Sinh năm: 1983; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Quê quán: huyện Đ, tỉnh Nghệ An; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: xóm N, xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An; Nghề nghiệp: Làm ruộng; Con ông: Đào Văn V, con bà: Nguyễn Thị T; Tiền án: Không; Tiền sự: có 03 tiền sự:

   • Quyết định số 30/QĐ-XPHC ngày 02/9/2020 của Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An xử phạt hành chính Đào Văn H 1.200.000 đồng về hành vi đánh đập, gây thương tích cho thành viên trong gia đình. Đào Văn H chưa chấp hành.

   • Quyết định số 31/QĐ-XPHC ngày 03/9/2020 của Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An xử phạt hành chính Đào Văn H 1.500.000 đồng về hành vi đánh đập, gây thương tích cho thành viên trong gia đình. Đào Văn H chưa chấp hành.

   • Quyết định số 235/QĐ-XPHC ngày 15/9/2020 của Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An xử phạt hành chính Đào Văn H 2.000.000 đồng về hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác. Đào Văn H đã chấp hành xong. - Có măt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện theo ủy quyền của cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Thịnh – Phó Trưởng Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương tham gia phiên họp: Phan Thị Thùy Dung – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Đào Văn H là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường với thời gian là 03 tháng theo Quyết định số Quyết định số 234/QĐ-UBND ngày 10/6/2020 và đã chấp hành xong vào ngày 10/9/2020. Tuy nhiên, Đào Văn H vẫn tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm hành chính, cụ thể: Ngày 25/02/2021, Đào Văn H thực hiện hành vi đánh bạc vè bị Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức "Phạt tiền", ngày 11/3/2021 Đào Văn H đã chấp hành xong; Ngày 08/6/2021, Đào Văn H thực hiện hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình nên bị Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức "phạt tiền" nhưng đến nay Đào Văn H chưa chấp hành. Căn cứ vào hành vi của Đào Văn H Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An đã lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H.

Ngày 09 tháng 8 năm 2021, Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã ban hành văn bản số 04/ĐN–CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H. Đề nghị áp dụng biện pháp dụng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H với thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 24 (hai tư) tháng. Nơi chấp hành là Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc).

- Ý kiến người bị để nghị anh Đào Văn H: Tại bản tường trình cũng như tại phiên họp người bị đề nghị Đào Văn H trình bày: Vào tháng 6 năm 2020, anh H bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường và đã chấp hành xong vào ngày 10/9/2020. Tuy nhiên, ngày 25/02/2021, anh H có hành vi đánh bạc nên bị Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức "Phạt tiền"; Đến ngày 08/6/2021, anh H có hành vi đánh đạp vợ là chị nên bị Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức "Phạt tiền" nhưng do điều kiện kinh tế khó khăn nên anh H chưa chấp hành xong. Đối với việc lập hồ sơ của Công an xã Minh Sơn và đề nghị của Công an huyện Đô Lương đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc là đúng nên không có tranh luận gì và đề nghị Tòa án xem xét cho anh được chấp hành trong thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình, trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc như sau:

Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

giáo dục bắt buộc đối với anh Đào Văn H được lập đúng đối tượng và theo đúng trình tự, thủ tục; Thư ký và Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục thụ lý, thông báo và tiến hành phiên họp. Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Đào Văn H đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 94, Điều 101, Điều 102, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, điều 22, điều 23, điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an huyện Đô Lương, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đô Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H với thời gian từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, qua ý kiến của đại diện Công an huyện Đô Lương, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, ý kiến của anh Đào Văn H thấy rằng:

• Về trình tự, thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Đào Văn H đúng thời hiệu quy định tại khoản 2 Điều 6; đối tượng áp dụng đúng với quy định tại Điều 94; Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc thực hiện theo đúng quy định tại Điều 101, Điều 102 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với anh Đào Văn H đảm bảo tính pháp lý.

• Về nội dung: Anh Đào Văn H là người đủ 18 tuổi trở lên có đủ năng lực nhận thức và điều khiểm hành vi của mình nhưng từ ngày 25/02/2021 đến ngày 08/6/2021 đã có 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính và bị Trưởng Công an xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt hành chính với hình thức là phạt tiền. Hành vi của Đào Văn H không những xâm phạm đến sức khỏe của người khác được pháp luật bảo vệ mà còn gây mất an ninh trật tự, an toàn xã hội ở tại địa phương nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Tuy nhiên, Đào Văn H là người đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã M, huyện Đ, tỉnh Nghệ An với thời gian 03 tháng theo Quyết định số 234/QĐ- UBND ngày 10/6/2020, đến ngày 10/9/2020, Đào Văn H đã chấp hành xong. Từ khi chấp hành xong cho đến thời điểm tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính chưa quá 02 năm. Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H như đề nghị của Công an huyện Đô Lương và đại diện Viên kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương là cần thiết và

có căn cứ theo quy định tại các Điều 93, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần chấp nhận. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Đào Văn H đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải về hành vi của mình nên cần quy định khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục với Đào Văn H để thể hiện sự khoan hông của pháp luật.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, Điều 94, Điều 101, Điều 102,

khoản 2 Điều 105, khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Đào Văn H.

2. Thời hạn chấp hành tại Cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày Đào Văn H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Nơi chấp hành biện pháp xử lý hành chính: Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Thị trấn G, huyện B, tỉnh Vĩnh Phúc).

4. Anh Đào Văn H có quyền khiếu nại Quyết định này; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Anh Đào Văn H, Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An, Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà có trách nhiệm thi hành quyết định này.