TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN TỈNH LẠNG SƠN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 04/2024/QĐ-TA	Văn Quan, ngày 22 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĂN QUAN, TỈNH LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Hoàng Thị Thu Hường.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lương Thị Bích, Thẩm tra viên Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 22 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 16 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Hoàng Xuân Q, sinh ngày 24 tháng 6 năm 2000.

Căn cước công dân số: [...] Ngày cấp: 16/4/2021 Nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Dân tộc: Nùng. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 12/12.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: Không; Tiền sự: Không; Nhân thân: Chưa bị kết án, chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật.

Con ông: Hoàng Văn C, sinh năm 1973 và bà: Linh Thị H (đã chết).

Vắng mặt tại phiên họp, có đơn xin vắng mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lương Hoài N – Công chức biệt phái của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V (Theo văn bản cử người tham gia phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 136/LĐTBXH-DT ngày 19/7/2024 của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thị Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn trình bày:

Hoàng Xuân Q là đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2019 đến nay, đã bị UBND xã Y, huyện V ra quyết định quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý từ ngày 12/6/2024 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 14/6/2024, Trạm Y tế xã Y, huyện V đã xét nghiệm và kết luận Hoàng Xuân Q nghiện ma túy (có 4/6 tiêu chuẩn chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy). Ngày 17/6/2024 UBND xã Y đã có quyết định số 523/QĐ-UBND dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý và thông báo cho Hoàng Xuân Q thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Hết thời hạn đăng ký nhưng Hoàng Xuân Q không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 26/6/2024, Ủy ban nhân dân xã Y đã lập biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q.

Ngày 11/7/2024, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 132/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hoàng Xuân Q. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Người bị đề nghị Hoàng Xuân Q vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong bản tường trình, biên bản ghi lời có trong hồ sơ trình bày: Bản thân nghiện ma tuý Heroin từ năm 2019, sử dụng bằng hình thức hít. Lần gần đây nhất Hoàng Xuân Q sử dụng ma tuý là ngày 13/6/2024. Hoàng Xuân Q không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Hoàng Xuân Q là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị Tòa án quyết định đưa Hoàng Xuân Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người đề nghị, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; văn bản đề nghị số 617/ĐN-UBND ngày 04/7/2024 của UBND xã Y, huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, văn bản số 132/ĐN-CNBB ngày 11/7/2024 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Xuân Q và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định tại điểm a, c khoản 1, khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, nên Chủ tịch UBND xã Y lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày Hoàng Xuân Q sử dụng trái phép chất ma túy 13/6/2024 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Về nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Người bị đề nghị Hoàng Xuân Q chưa bị kết án, chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật. Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Xuân Q đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Hoàng Xuân Q gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Y, huyện V. Hoàng Xuân Q đã nghiện ma tuý từ năm 2019 đến nay, đã 01 lần tự nguyện đi cai nghiện nhưng không thể cai nghiện. Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43, 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Xuân Q, sinh ngày 24 tháng 6 năm 2000; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn B, xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng (Hai mươi tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Phòng LĐ,TB, XH-DT huyện V, tỉnh Lạng Sơn; - Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã Y, huyện V, tỉnh Lạng Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Hoàng Thị Thu Hường