QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Vân Anh
2. Thư ký phiên họp: Bà Trần Mai Hương

Ngày 18 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/2025/QĐ-TA ngày 10 tháng 02 năm 2025 đối với:

Đào Xuân T, sinh ngày 12/11/1993

Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: [...]; ngày cấp: 11/8/2021; nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi cư trú: Khu dân cư T, phường Đ, thành phố C, tỉnh H.

Quốc tịch: Việt Nam. Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không

Nghề nghiệp: Lao động tự do Trình độ văn hoá: 9/12

Con ông Đào Xuân Đ (đã chết) và bà Đào Thị H

Tiền án: Không

Tiền sự: Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 06/2023/QĐ-TA ngày 30/5/2023 đối với Đào Xuân T trong thời hạn 18 tháng, Thành chấp hành xong ngày 04/11/2024.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn đề nghị vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Bà Lê Thị Dương - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
2. Đại diện theo ủy quyền của người đề nghị: Ông Nguyễn Huy Sơn- Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.
3. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương: Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đào Xuân T là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 18 tháng theo Quyết định số 06 ngày 30/5/2023 của Toà án nhân dân thành phố Chí Linh, T đã chấp hành xong Quyết định tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ 05/5/2023 đến 04/11/2024 (Giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2232 ngày 04/11/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương). Ngày 04/11/2024, Uỷ ban phường Đ có quyết định số 271/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Đào Xuân T (thời hạn quản lý từ ngày 04/11/2024 đến hết ngày 04/11/2026).

Ngày 25/01/2025, Công an phường Đ tiến hành làm việc với Đào Xuân T để kiểm tra việc chấp hành việc quản lý sau cai nghiện ma tuý. Công an phường phối hợp với Trạm y tế phường Đ để xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng que thử đối với Đào Xuân T. Kết quả Đào Xuân T dương tính với ma tuý, loại Heroin. Bản thân Đào Xuân T khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 24/01/2025 tại nhà ở KDC T, phường Đ, thành phố C, tỉnh H. Nguồn gốc ma túy là mua của một người không quen biết ở trên đường. Việc sử dụng ma túy không ai khác biết.

Ngày 25/01/2025, Công an phường Đ có văn bản đề nghị Trạm y tế phường Đồng L xác định tình trạng nghiện của Đào Xuân T. Ngày 28/01/2025, Trạm y tế phường Đ có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Đào Xuân T, kết quả: có nghiện ma tuý (loại Heroin). Ngày 28/01/2025, T đã được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và ngày 29/01/2025, UBND phường Đ đã lập biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiện đối với Đào Xuân T (hành vi vi phạm trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện) và giao cho công an phường lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T, giao cho bà Đào Thị H (mẹ ruột của Đào Xuân T) quản lý người nghiện trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Uỷ ban nhân dân phường có đề nghị số 06/ĐN-CNBB ngày 06/02/2025 đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh xem xét hồ sơ đê nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T với lý do người nghiện ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.

Ngày 06/02/2025, Ủy ban nhân dân phường Đ có văn bản số 06/ĐN-CNBB, đề nghị Trưởng Phòng Lao động – thương binh và xã hội thành phố Chí Linh để xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T.

Ngày 07/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - thương binh và xã hội thành phố Chí Linh có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T và cùng ngày, chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện theo ủy quyền của trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương có ý kiến, Đào Xuân T là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có tiền sự và nhân thân xấu, đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà vẫn tái nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.

Người bị đề nghị - Đào Xuân T có đơn đề nghị vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

[1]. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Ủy ban nhân dân phường Đ và đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh đối với người bị đề nghị Đào Xuân T đã được lập hợp pháp, đúng trình tự thủ tục và đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104, khoản 2 Điều 105, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, 20, 21 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022,

[2] Tại phiên họp, người bị đề nghị Đào Xuân T vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt. Căn cứ Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[3]. Đào Xuân T là người trên 18 tuổi, biết rõ ma túy là chất gây nghiện gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân và bị Nhà nước cấm sử dụng nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện (trong thời gian quản lý sau cai nghiện lại sử dụng trái phép chất ma tuý và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma tuý). Hành vi của Đào Xuân T thể hiện sự coi thường pháp luật, việc Ủy ban nhân dân phường Đ lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Xuân T là có đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi bổ sung năm 2020), khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021. Đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, đưa Đào Xuân T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian mới đủ để giúp T cai nghiện ma túy, trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội là có căn cứ và được chấp nhận.

[4]. Xem xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thấy rằng:

• - Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
• + Tình tiết tăng nặng: Đào Xuân T phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (tái phạm).
• + Tình tiết giảm nhẹ: quá trình lập hồ sơ, Đào Xuân T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• - Nhân thân, tiền án, tiền sự: Đào Xuân T có nhân thân xấu, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, chưa hết thời hạn để được coi là chưa bị xử lý hành chính lại tái phạm. T không lấy đó làm bài học để từ bỏ ma tuý mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý và được xác định là nghiện ma tuý.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96; Điều 103, Điều 104; Khoản 2 Điều 105; Điều 107, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020; Căn cứ khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện về ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; địa chỉ: khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với Đào Xuân T, sinh ngày 12/11/1993; Nơi cư trú: Khu dân cư T, phường Đ, thành phố C, tỉnh H.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.

   Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương có quyền kiến nghị; VKSND thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; Công an thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương thi hành quyết định này.