QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Đỗ Quốc Tân.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Nhạn - Thư ký Toà án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình.

Ngày 23 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 04/QĐ-TA ngày 18 tháng 7 năm 2024, đối với:

Nguyễn Đức H, sinh ngày 11/7/1992; số CCCD: [...], ngày cấp 29/3/2024, nơi cấp: Cục Cảnh sát QLHC và TTXH - Bộ Công an; nơi cư trú: tổ dân phố Q, thị trấn N, huyện B, tỉnh Quảng Bình; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hoá: lớp 7/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; con ông Nguyễn Văn T và bà Nguyễn Thị H; tiền án: không; tiền sự: không; hiện đang bị áp dụng biện pháp “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc” theo Quyết định số: 486/QĐ-UBND ngày 09/7/2024 của Ủy ban nhân dân (gọi tắt là UBND) thị trấn Nông trường Việt Trung, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. Hiện Nguyễn Đức H đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình (theo Biên bản giao nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 10/7/2024 giữa Công an thị trấn Nông trường Việt Trung và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình); có mặt.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch: Ông Nguyễn Thanh L - Phó Trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: Ông Lưu Minh Phương - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau:

Anh Nguyễn Đức H là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng lệ thuộc vào các chất gây nghiện trong nhiều năm và đã bị UBND thị trấn Nông trường Việt Trung ra Quyết định số: 369/QĐ-UBND ngày 12/6/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian quản lý anh Hoan tiếp tục sử dụng ma túy. Cụ thể: tại Bản tường trình ngày 02/7/2024, anh Nguyễn Đức H thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, loại Methamphetamine (Hồng phiến), tần suất sử dụng 02 đến 03 ngày 01 lần, mỗi lần khoảng 2 đến 3 viên hồng phiến, hình thức sử dụng là hút; lần cuối cùng sử dụng là ngày 18/6/2024. Thực hiện công tác quản lý đối tượng sử dụng trái phét chất ma tuý, ngày 20/6/2024, Công an thị trấn Nông trường Việt Trung tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với Nguyễn Đức H. Kết quả Nguyễn Đức H dương tính với ma tuý loại Methamphetamine nên Công an lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Hoan. Ngày 20/6/2024, Công an thị trấn Nông trường Việt Trung đề nghị Trạm y tế thị trấn Nông trường Việt Trung tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Đức H theo Giấy đề nghị số 14/GĐN-CATT và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 06/QĐ-XPHC đối với Nguyễn Đức H. Ngày 25/6/2024, Trạm y tế thị trấn Nông trường Việt Trung trả lời xác định Nguyễn Đức H “Nghiện ma túy” loại Methamphetamine (Hồng phiến). Ngày 25/6/2024, Công an thị trấn Nông trường Việt Trung thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho anh Hoan, yêu cầu anh Hoan trong vòng 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo đến UBND thị trấn Nông trường Việt Trung để đăng ký cai nghiện nhưng anh Hoan không chấp hành việc đăng ký cai nghiện. Ngày 27/6/2024, UBND thị trấn Nông trường Việt Trung ra Quyết định số: 464/QĐ-UBND chấm dứt quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/7/2024, UBND thị trấn Nông trường Việt Trung lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trên cơ sở đó, ngày 09/7/2024 UBND thị trấn Nông trường Việt Trung đã ban hành Quyết định số: 486/QĐ-UBND về việc “Quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” giao Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình quản lý đối với anh Nguyễn Đức H.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch phát biểu ý kiến: Anh Nguyễn Đức H là người đủ 18 tuổi, là đối tượng nghiện ma túy lâu năm và không đăng ký biện pháp cai nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bố Trạch áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Lò Minh Nam tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời hạn từ 12 - 18 tháng.
• - Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
• Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 - 18 tháng đối với anh Nguyễn Đức H là có căn cứ, đúng quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.
• - Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, anh Nguyễn Đức H thừa nhận tình trạng nghiện ma túy của bản thân, đồng thời nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy của mình là vi phạm, có hại cho bản thân, gia đình và xã hội. Vì vậy, anh Hoan có nguyện vọng được áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc để có cơ hội tự rèn luyện từ bỏ ma túy và trở thành công dân có ích cho xã hội, vì vậy, để nghị xem xét áp dụng thời hạn bắt buộc cai nghiện thấp nhất.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Đức H đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về hành vi vi phạm: Xét lời khai nhận của Nguyễn Đức H là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp. Đủ cơ sở để khẳng định Nguyễn Đức H là người nghiện ma túy loại Methamphetamine (Hồng phiến) nhưng Nguyễn Đức H không đăng ký cai nghiện tự nguyện, cũng không thực hiện biện pháp cai nghiện nào nên Nguyễn Đức H đã vi phạm vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch là có căn cứ, cần được chấp nhận.

[3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Xét Nguyễn Đức H là người trên 18 tuổi và biết rõ ma túy là chất độc hại và sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của Nguyễn Đức H đã vi phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an ninh trên địa bàn khu dân cư, do đó việc bắt buộc cai nghiện đối với Nguyễn Đức H là cần thiết để giúp Nguyễn Đức H từ bỏ việc sử dụng ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Đức H đã nhận thức được vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Vì vậy, Nguyễn Đức H được xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[4] Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Anh Nguyễn Đức H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Bố Trạch có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; các Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân,

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H, sinh ngày 11/7/1992; nơi cư trú: tổ dân phố Q, thị trấn N, huyện B, tỉnh Quảng Bình.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 10/7/2024.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Nguyễn Đức H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bố Trạch được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Bố Trạch có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.