QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN NAM ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN

Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị L.
• - Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Huyền Trang.

Ngày 13 tháng 5 năm 2024 tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA, ngày 06 tháng 5 năm 2024.

Đối với: Phạm Hải T. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 20 tháng 4 năm 1980.

Căn cước công dân số: [...].

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không.

Trình độ học vấn: 12/12.

Nguyên quán: Thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Khối S, thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền sự: Không.

Tiền án: Tại bản án số 65/HSST, ngày 30/12/2013 của Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đã xử phạt Phạm Hải T 06 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”; tại bản án số 33/2017/HSST, ngày 30/6/2017 của Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đã xử phạt Phạm Hải T 01 năm 03 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; tại bản án số 33/2022/HSST, ngày 31/5/2022 của Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đã xử phạt Phạm Hải T 01 năm 03 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản”.

Nhân thân: Tại bản án số 04, ngày 18/3/1999 của Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An đã xử phạt Phạm Hải T 01 năm Cải tạo không giam giữ về tội “Tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có”.

Con ông Phạm Văn  và bà Nguyễn Thị T1.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân D; chức vụ: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An: Ông Văn Đình Thắng, Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị, hành vi của Phạm Hải T được tóm tắt như sau: Phạm Hải T, có đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An. Phạm Hải T sử dụng ma túy từ năm 2008 đến nay. Lần cuối cùng Phạm Hải T sử dụng ma tuý là ngày 21/4/2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/4/2024 của Trạm y tế thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An, kết luận: Phạm Hải T nghiện ma túy (heroine). Sau khi nhận được thông báo về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện thì Phạm Hải T không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T. Tại văn bản số 08/ĐN-CNBB, ngày 02/5/2024 và tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị Toà án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 6, 103 và 104 của Luật Xử lý các vi phạm hành chính và các Điều 8, 9, 10, 12, 17, 18, 20, 21 của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Căn cứ quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Phạm Hải T đã được đưa đến cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An để quản lý từ ngày 26/4/2024, có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Quá trình lập hồ sơ, Phạm Hải T trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2008, đã sử dụng nhiều lần, loại ma túy là heroine. Lần cuối cùng sử dụng ma túy là vào ngày 21/4/2024.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, xét thấy:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phạm Hải T là người trên 18 tuổi, đã sử dụng ma túy từ năm 2008 đến nay. Lần cuối cùng Phạm Hải T sử dụng ma tuý là ngày 21/4/2024. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/4/2024 của Trạm y tế thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An, kết luận: Phạm Hải T nghiện ma túy (heroine). Sau khi nhận được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện, Phạm Hải T không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn N, huyện N, tỉnh Nghệ An đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được gửi đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N. Ngày 02/5/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đã có văn bản số 08/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T. Như vậy, hồ sơ đề nghị đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 56, khoản 57 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Ma túy là hiểm họa của gia đình và xã hội, làm băng hoại đạo đức lối sống, phá hoại sức khỏe của con người. Phạm Hải T là người đã đủ tuổi trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe và nhận thức được tác hại của ma túy nhưng không chịu khó lao động, tu dưỡng đạo đức lối sống mà sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008 đến nay. Hành vi đó của Phạm Hải T không những hủy hoại thể chất của bản thân mà còn vi phạm pháp luật hành chính, làm mất trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Để tạo điều kiện cho Phạm Hải T tránh xa tệ nạn ma túy và được cai nghiện tại Trung tâm theo phác đồ, đúng quy trình cai nghiện đạt hiệu quả nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nam Đàn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T là có căn cứ theo quy định tại Điều 95, Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị: Phạm Hải T không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng có nhân thân xấu, đã bị Tòa án xét xử nhiều lần trong đó có tội phạm về ma túy. Do thời sử dụng ma túy dài nên cần thiết đưa

Phạm Hải T vào cơ sở cai nghiện một thời gian tương đối dài để có thể cai nghiện thành công. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện, Phạm Hải T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét quyết định thời hạn cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, của Viện kiểm sát nhân dân huyện Nam Đàn, đưa Phạm Hải T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hải T.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 26 tháng 4 năm 2024.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
   • Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.

   Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại. Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện N phối hợp với Công an huyện N, tỉnh Nghệ An đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.