QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TAM ĐIỆP, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán : Ông Vũ Ngọc Tú
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Hà Trang

Ngày 29 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 19 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: anh Nguyễn Phi H; Tên gọi khác: không; Sinh ngày: 02/4/2009; Số định danh cá nhân: 042209014670; Nghề nghiệp: lao động tự do; Nơi thường trú: xóm 4, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.

Con ông Nguyễn Văn T và bà Cao Thị A;

Tiền án: không

Tiền sự:

• + Ngày 18/12/2023 Công an xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo.
• + Ngày 12/01/2024 Chủ tịch UBND xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 01/QĐ-XPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo.
• + Ngày 23/02/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thị trấn số 01/QĐ-XPTT đối với anh Nguyễn Phi H, thời hạn 04 tháng 15 ngày.
• + Ngày 22/02/2024 Công an thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0000219/QĐ-XPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo.
• + Ngày 26/3/2024 Công an thành phố V, tỉnh Nghệ An ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 69/QĐ-XPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo.

Anh Nguyễn Phi H vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Văn Thành - Cán bộ Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình là người đại diện ủy quyền theo văn bản ủy quyền ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Trưởng Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình: Bà Nguyễn Thị Thu Hương- Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp đồng thời là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của anh Nguyễn Phi H: Ông Cao Văn T, sinh năm 1962; nơi cư trú: xóm 4, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. (vắng mặt)

NHẬN THẤY:

Nguyễn Phi H, sinh ngày 02 tháng 4 năm 2009; Nơi cư trú: xóm 4, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Từ ngày 24/11/2023 đến ngày 29/6/2024 anh Nguyễn Phi H đã liên tiếp có hành vi vi phạm hành chính cụ thể như sau:

• + Lần thứ nhất: ngày 24/11/2023 anh Nguyễn Phi H đã có hành vi lấy trộm xe máy điện của ông Lê Hữu H tại thôn H, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Vụ việc đã được Công an xã H xác minh làm rõ. Ngày 18/12/2023 Công an xã H, huyện H ra Quyết định xử phạt hành chính số 01/QĐ – XPVPHC đối với Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo theo nghị định 144/2021/NĐ - CP.
• + Lần thứ hai: khoảng 22 giờ 30 phút ngày 10/12/2023 anh Nguyễn Phi H đã có hành vi lấy trộm 02 xe mô tô của anh Đinh Trần B và bà Đinh Thị T đều trú tại thôn 01, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh. Vụ việc đã được Công an xã H, huyện H xác minh làm rõ. Ngày 12/01/2024 Chủ tịch UBND xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính 01/QĐ – XPVPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo theo nghị định 144/2021/NĐ - CP.
• + Lần thứ ba: ngày 05/01/2024 và ngày 06/01/2024 anh Nguyễn Phi H đã có hành vi trộm cắp tài sản tại huyện T, tỉnh Quảng Bình. Vụ việc đã được Công an huyện T, tỉnh Quảng Bình xác minh làm rõ và chuyển hồ sơ đến Công an xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh để lập hồ sơ xử lý hành chính bằng hình thức đưa vào giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 120/2021/NĐ – CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ. Ngày 23/02/2024 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 01/QĐ - XPTT đưa Nguyễn Phi H vào diện giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 04 tháng 15 ngày.
• + Lần thứ tư: khoảng 4 giờ 00 phút ngày 28/12/2023 Nguyễn Phi H đã có hành vi trộm cắp tài sản tại thành phố H, Tỉnh Hà Tĩnh. Vụ việc đã được Công an thành phố H xác minh làm rõ. Ngày 22/02/2024 Công an thành phố H ra Quyết định xử phạt hành chính số 0000219/QĐ – XPVPHC đối với Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo theo nghị định 144/2021/NĐ - CP.
• + Lần thứ năm: anh Nguyễn Phi H có hành vi trộm cắp tài sản tại thành phố V, tỉnh Nghệ An. Vụ việc đã được thành phố V xác minh làm rõ. Ngày 26/3/2024 Công an thành phố V ra Quyết định xử phạt hành chính số 69/QĐ-XPHC đối với anh Nguyễn Phi H về hành vi “Trộm cắp tài sản”. Hình thức cảnh cáo theo nghị định 144/2021/NĐ - CP.

Ngày 29/6/2024 anh Nguyễn Phi H cùng với Nguyễn Bảo N và Phan Đặng Hoài N đã có hành vi cắt khóa cửa đột nhập vào cửa hàng điện thoại di động Đức Anh Store tại tổ 8, phường Tr, thành phố T, tỉnh Ninh Bình lấy trộm 01 két sắt, bên trong có nhiều tài sản có giá trị và nhiều điện thoại di động, tổng giá trị tài sản Nguyễn Phi H, Nguyễn Bảo N và Phan Đặng Hoài N đã lấy trộm là 144.500.000đ.

Hiện tại Nguyễn Phi H là đối tượng không có nơi cư trú ổn định, không có việc làm, lười lao động đã nhiều lần vi phạm, gây mất an ninh trật tự khu dân cư, gây bức xúc trong dư luận quần chúng nhân dân. Mặc dù đã được chính quyền địa phương quản lý, giáo dục tại phường theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP của Chính phủ nhưng Nguyễn Phi H không chịu chấp hành mà vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật. Do đó ngày 25/6/2024 Chủ tịch UBND xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh đã ra Quyết định số 75/QĐ – TĐC về việc tạm đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Phi H.

Trong quá trình Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H thì ông Cao Văn T là ông ngoại của Nguyễn Phi H trình bày: ông đã được Công an thành phố Tam Điệp thông báo về việc lập hồ sơ đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H là cháu ngoại của ông, ông không có ý kiến gì khác về việc lập hồ sơ, ông và gia đình đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm của H theo đúng quy định của pháp luật để giáo dục, giúp đỡ H sửa chữa vi phạm trở thành người công dân có ích cho xã hội.

Từ những hành vi vi phạm pháp luật của Nguyễn Phi H, ngày 03/7/2024, Công an thành phố Tam Điệp có thông báo số 37/TB – CATP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Phi H vào trường giáo dưỡng. Ngày 03/7/2024 Công an thành phố Tam Điệp đã ra quyết định số 01/QĐ - CATP về việc giao quản lý đối tượng trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H.

Ngày 09/7/2024, Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã có công văn số 03/ĐN - CATP, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H, thời hạn là 20 tháng.

• - Tại phiên họp ông Trần Văn Thành - Đại diện Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình có ý kiến: giữ nguyên đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H tại: Trường giáo dưỡng số 2; địa chỉ: xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình thời hạn là 20 tháng.
• - Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
• + Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Anh Nguyễn Phi H và ông Cao Văn T đã được Tòa án tống đạt các văn bản: Thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Tại phiên họp Nguyễn Phi H và ông Cao Văn T vắng mặt không có lý do, không do trở ngại khách quan nên Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp là đúng quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03 ngày 13/12/2022 của UBTVQH15.

Áp dụng vào khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 91, Điều 92, 99 khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Điệp chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H thời hạn từ 20 đến 24 tháng kể từ ngày Nguyễn Phi H bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H; Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị tại phiên họp Tòa án nhận định:

Xét về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu, phù hợp với Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Xét đề nghị của Công an thành phố Tam Điệp về việc đưa Nguyễn Phi H vào trường giáo dưỡng thì thấy: Nguyễn Phi H là đối tượng có hành vi vi phạm hành chính liên tục trong thời gian tháng 11/2023 cho đến tháng 6/2024 Nguyễn Phi H đã 5 lần vi phạm hành chính nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự (trong đó có 4 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản bị xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần trộm cắp tài sản bị Chủ tịch UBND xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn) nhưng Nguyễn Phi H vẫn không tiến bộ và tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản vào ngày 29/6/2024 với tổng giá trị tài sản chiếm đoạt là 144.500.000 đồng. Khi thực hiện các hành vi vi phạm hành chính Nguyễn Phi H đã trên 14 tuổi nhưng chưa đủ 16 tuổi. Nguyễn Phi H không có nơi cư trú ổn định, thường xuyên thực hiện các hành vi trộm cắp tài sản, nếu để Nguyễn Phi H tiếp tục sinh sống tại địa phương sẽ ảnh hưởng không tốt đến an ninh trật tự ở địa phương. Để Nguyễn Phi H có thời gian học tập, rèn luyện trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, cần chấp nhận đề nghị của Công an thành phố Tam Điệp, đưa Nguyễn Phi H vào trường giáo dưỡng.

Xét về tình tiết giảm nhẹ, tỉnh tiết tăng nặng: Nguyễn Phi H đã tự nguyện khai báo, xác định đây là tình tiết giảm nhẹ cần áp dụng cho Nguyễn Phi H được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên Nguyễn Phi H đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính đến nay chưa được xóa tiền sự nên Nguyễn Phi H còn phải chịu thêm tình tiết tăng nặng tái phạm được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng của Nguyễn Phi H 20 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 91, Điều 92, Điều 99 khoản 2 Điều 105 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Phi H, giới tính: nam, sinh ngày 02/04/2009,

Nơi cư trú: xóm 4, xã H, huyện H, tỉnh Hà Tĩnh.

2. Thời hạn chấp hành tại trường giáo dưỡng là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Nguyễn Phi H, ông Cao Văn T có quyền khiếu nại, Công an thành phố Tam Điệp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Điệp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình thực hiện đưa Nguyễn Phi H đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng tại Trường giáo dưỡng số 2; địa chỉ: xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình