QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH – TỈNH HÀ TĨNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán: Bà Lê Thanh Huyền
• - Thư ký phiên họp: Ông Lê Trí Dương.

Ngày 06 tháng 5 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 04/QĐ-TA ngày 03 tháng 5 năm 2024 đối với:

- Họ và tên: Lê Thúc Đ; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 21/01/1993 tại xã T, huyện L, tỉnh Hà Tĩnh; CCCD số [...] ngày cấp 28/6/2021 nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 12/12; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Tổ dân phố T, phường T, thành phố H, tỉnh Hà Tĩnh; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Lê Thúc M và bà Vân Thị L; Tiền án, tiền sự: 0; Nhân thân: Ngày 04/3/2024 Công an phường T – Tp H ra quyết định số 2269/QĐ-XPHC xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử sụng trái phép chất ma túy, phạt tiền 1.500.000 đồng; Ngày 10/4/2024 Công an phường T ra quyết định số 51/QĐ-XPHC xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử sụng trái phép chất ma túy, phạt tiền 1.500.000 đồng. Có mặt.

Có sự tham gia của:

• - Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố H: Ông Phan Xuân L1 – Phó trưởng phòng
• - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh: Ông Dương Việt Hà – Kiểm sát viên.
• - Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H: Ông Nguyễn Thành T – cán bộ điều tra
• - Đại diện Công an phường T: Ông Võ Văn C – Phó Trưởng Công an phường
• - Đại diện UBND phường T: Ông Điện Minh T1 – Phó chủ tịch

NHẬN THẤY:

Lê Thúc Đ bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi sau đây:

Ngày 29/02/2024 Lê Thúc Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 04/3/2024 Ủy ban nhân dân phường T ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 41/QĐ-UBND đối với Lê Thúc Đ với thời hạn 01 (một) năm kể từ ngày 04/3/2024. Ngày 08/4/2024 tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/4/2024 của Bệnh viện T2 kết luận Lê Thúc Đ có nghiện ma túy. Ngày 09/4/2024 Công an phường T tiến hành làm việc giao trách nhiệm cho Lê Thúc Đ trong thời hạn 05 ngày phải đến UBND phường T đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn nói trên Đ không thực hiện. Vì vậy, ngày 23/4/2024, Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị Phòng lao động - Thương binh - Xã hội thành phố H xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q. Ngày 25/4/2024, Phòng lao động, thương binh và xã hội Ủy ban nhân dân thành phố H có văn bản số 57/LĐTBXH-ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh- giáo dục - lao động xã hội H đối với Lê Thúc Đ.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H giữ nguyên quan điểm trên và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thúc Đ với thời hạn từ 12 đến 18 tháng. Đại diện Đội phòng chống tội phạm ma túy Công an thành phố H, đại diện Công an phường T phát biểu đồng ý với đề nghị của Phòng L. Người bị đề nghị Lê Thúc Đ trình bày ý kiến xin cai nghiện bắt buộc thời gian từ 06 đến 12 tháng.

Đại điện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo quy định pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án; Quá trình từ lập hồ sơ đề nghị, thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp đã được các Cơ quan có thẩm quyền và Tòa án tiến hành đúng quy định của pháp luật. Về biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Thúc Đ đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

• * Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
• Tính từ thời điểm Lê Thúc Đ thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị Công an phường T phát hiện vào ngày 09/4/2024 thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
• * Về thẩm quyền xem xét giải quyết:

Lê Thúc Đ có hộ khẩu thường trú tại phường T nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020; Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

• * Về đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Lê Thúc Đ là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy mà có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền thì Đ có nghiện ma túy. Theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy, Lê Thúc Đ phải đăng ký cai nghiện tự nguyện, Công an phường T đã thông báo, giao trách nhiệm cho Đ nhưng hết thời hạn nói trên Đ không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy, Lê Thúc Đ thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thúc Đ đúng với quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét Lê Thúc Đ nhận thức được ma túy là chất gây nghiện, đưa vào cơ thể sẽ làm nguy hại cho sức khỏe con người, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Đ có nhân thân xấu, đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần nhưng không tu dưỡng rèn luyện bản thân. Đ không có tình tiết tăng nặng và được hưởng tình tiết giảm nhẹ “tự nguyện khai báo” quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị, cần thiết phải đưa Lê Thúc Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, có được sức khỏe tốt, có cuộc sống lành mạnh, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội UBND thành phố H và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Tĩnh là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 1 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; khoản 1 Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 22, Điều 23, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thúc Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
4. Công an thành phố H, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố H, Trung tâm Chữa bệnh- Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh H có trách nhiệm thi hành quyết định này.