QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Hương - Thẩm phán Toà án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.

2. Thư ký phiên họp: Bà Đỗ Thị Lan Hương - Thư ký Toà án nhân dân thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình.

Ngày 11 tháng 01 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện ma tuý công lập tỉnh Thái Bình, Toà án nhân dân thành phố Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2024/QĐ-TA ngày 02 tháng 01 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thái S, sinh ngày 22/01/1977;

CCCD số: [...]; Nơi cấp: Cục Cảnh sát đăng ký quản lý cư trú và dữ liệu quốc gia về dân cư;

Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Số nhà H, ngõ B, đường N, tổ H, phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình. Nơi cư trú: Không có nơi cư trú ổn định.

Tiền án, tiền sự: Không.

Nhân thân:

Ngày 08/12/2001 bị Công an thị xã T xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt cảnh cáo.

Ngày 20/4/2002 bị Công an thị xã T xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản của công dân nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, hình thức phạt cảnh cáo.

Ngày 18/6/2002 bị Công an thị xã T xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định số 2195/QĐ-UB ngày 11/9/2002 của Ủy ban nhân dân tỉnh T về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, thời hạn là 24 tháng (đã chấp hành xong).

Ngày 27/8/2005 bị Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt cảnh cáo.

Ngày 03/01/2006 bị Công an phường Đ, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 33 QĐ/XPVPHC.

Ngày 12/4/2006 bị Công an phường B, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05 QĐ/XPVPHC.

Quyết định số 35/QĐ-UB ngày 21/4/2006 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường thị trấn, thời hạn là 06 tháng.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 34 ngày 31/5/2006 của Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 38 QĐ/XPVPHC ngày 10/6/2006 của Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 39 QĐ ngày 16/6/2006 của Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 40 QĐ/XPVPHC ngày 28/6/2006 của Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình xử phạt về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 41 QĐ/XPVPHC ngày 14/7/2006 của Công an phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình về hành vi trộm cắp tài sản, hình thức phạt cảnh cáo.

Quyết định số 1795/UBND-QĐCT ngày 28/8/2006 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh T về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, thời hạn là 24 tháng (đã chấp hành xong).

Quyết định số 3657/QĐ-UBND ngày 22/10/2008 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố T, tỉnh Thái Bình về việc áp dụng biện pháp đưa vào trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội, thời hạn là 12 tháng (đã chấp hành xong).

Quyết định số 891/QĐ-UBND ngày 27/4/2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố T, tỉnh Thái Bình về việc áp dụng biện pháp đưa vào trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội, thời hạn là 12 tháng (đã chấp hành xong).

Quyết định số 3595/QĐ-CT ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố T, tỉnh Thái Bình về việc áp dụng biện pháp đưa vào trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động Xã hội, thời hạn là 12 tháng (đã chấp hành xong).

Con ông Nguyễn L (đã chết) và bà Trần Thị D, sinh năm 1938.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Bình. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thế H1 – Phó Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội thành phố T, tỉnh Thái Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình tham gia phiên họp: Bà Đặng Thị Lan - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Khoảng 10 giờ 10 phút ngày 20/12/2023, tại khu vực đường N, tổ B, phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình, Nguyễn Thái S bị tổ công tác Công an phường L, thành phố T, tỉnh Thái Bình yêu cầu kiểm tra do có nghi vấn liên quan đến ma túy. Nguyễn Thái S khai nhận bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2001 đến nay, loại ma túy sử dụng là H2, sử dụng bằng hình thức chích Heroin qua mạch máu vào cơ thể, lần gần nhất Nguyễn Thái S sử dụng ma túy vào ngày 20/12/2023 tại khu vực bãi đất trống thuộc đường N, phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình; S đang tham gia uống và điều trị M nhưng S vẫn tiếp tục hàng ngày sử dụng ma tuý loại Heroin. Ngoài ra, cơ quan công an không quản lý, thu giữ của Nguyễn Thái S tài sản, đồ vật gì.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/12/2023 của Trạm y tế phường K, thành phố T xác định Nguyễn Thái S nghiện ma túy với chất (MOP) Morphine/Heroin.

Kết quả xác minh tại chính quyền địa phương và gia đình cho thấy Nguyễn Thái S đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ H, phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định, đi đâu, làm gì không báo cáo nên chính quyền địa phương và gia đình không biết, không quản lý được. Nguyễn Thái S đang tham gia uống và điều trị Methadone tại cơ sở điều trị Methadone tỉnh T nhưng vẫn sử dụng ma tuý, không bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy.

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố T đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thái S tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình đối với Nguyễn Thái S với thời hạn 01 năm 09 tháng đến 02 năm.

XÉT THẤY

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thái S đã được Công an thành phố T, tỉnh Thái Bình thu thập tài liệu, xác minh, lập hồ sơ đầy đủ, đã có kết luận của cơ quan y tế xác định Nguyễn Thái S là đối tượng nghiện ma túy; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T đã kiểm tra hồ sơ và có văn bản đề nghị về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình. Hồ sơ đề nghị là hợp pháp theo đúng quy định tại Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, chống ma túy và các Điều 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

[2] Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, mức độ nhận thức của người bị áp dụng: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thái S đã xâm phạm đến trật tự an toàn xã hội, làm lan tràn tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Mặc dù nhận thức rõ tác hại của ma túy cũng như quy định của pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng do thiếu ý thức rèn luyện, tu dưỡng nên Nguyễn Thái S vẫn nghiện ma túy. Do vậy, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thái S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[3] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Nguyễn Thái S đã tự nguyện khai báo nên được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Thái S không phải chịu tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính nào. Tuy nhiên, Nguyễn Thái S là người nghiện ma tuý đã lâu, có nhân thân xấu, nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện với thời hạn dài để Nguyễn Thái S có đủ thời gian cai nghiện, tu dưỡng.

[4] Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Bình quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thái S, việc đề nghị của các cơ quan này là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật. Do vậy căn cứ vào khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, 28, 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 23, 24, 25, 30, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thái S.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Thái S, sinh ngày 22/01/1977; Số nhà H, ngõ B, đường N, tổ H, phường K, thành phố T, tỉnh Thái Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc 20/12/2023.
3. Nguyễn Thái S có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 11/01/2024.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố T phối hợp với Công an thành phố T đưa Nguyễn Thái S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy công lập tỉnh Thái Bình.