Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Châu Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Mỹ Lợi - Thư ký Toà án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình

Ngày 22 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/QĐ-TA ngày 18 tháng 7 năm 2024, đối với:

• Hồ Văn C, sinh ngày 18/4/1996;
• Số định danh cá nhân: 044096006498;
• Nghề nghiệp: Lao động tự do;
• Nơi cư trú: Bản K, xã Tr, huyện Q, tỉnh Quảng Bình;
• Con ông Hồ Văn S và bà Hồ Thị B.
• Tiền án: Không
• Tiền sự: 01 tiền sự UBND xã Trường Xuân đã có Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 24/01/2024 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
• Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình từ ngày 08/7/2024 cho đến nay, có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình: Ông Trần Quang Hiếu - Kiểm sát viên, có mặt.

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau

Vào khoảng 17 giờ 00 phút ngày 16/01/2024, Hồ Văn C đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại rẫy keo tràm thuộc thôn Quyết Thắng, xã Trường Xuân, Quảng Ninh, Quảng Bình. Ngày 17/01/2024, Công an xã phối hợp với Trạm Y tế xã Trường Xuân tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Hồ Văn C. Kết quả xét nghiệm, cơ thể Hồ Văn C dương tính với chất ma túy loại ma túy Methamphetamine. UBND xã ra quyết định đưa vào diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn 01 năm kể từ ngay 23/01/2024. Vì Hồ Văn C là đối tượng đang trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 26/6/2024 Công an xã Trường Xuân đã mời Hồ Văn C lên để test ma túy tại Trạm y tế xã. Tại cơ quan Công an xã Trường Xuân, Hồ Văn C đã khai nhận nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình: vào tối ngày 25/6/2024, một mình sử dụng trái phép chất ma túy sau lưng đồi nhà mình.

Ngày 28/6/2024, Công an xã Trường Xuân nhận được phiếu kết quả do Trạm Y tế xã Trường Xuân gửi, xác định anh Hồ Văn C nghiện ma túy loại Methamphetamin. Căn cứ Khoản 1, Điều 28 và điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo nghị định 221/2013/NĐ-CP.

• Loại ma túy đã sử dụng: MET (Methamphetamin)
• Hình thức sử dụng ma túy: Đốt và hít trực tiếp vào cơ thể.
• Thời điểm sử dụng ma túy lần đầu: 2020
• Đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do nghiện ma túy: rồi.

Vào lúc 08 giờ 00 phút ngày 08/7/2024, Công an xã Trường Xuân đã lập biên bản vi phạm về cai nguyện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. UBND xã Trường Xuân đã ban hành Quyết định số 181/QĐ-UBND ngày 08/7/2024 của Chủ tịch UBND xã về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 08/7/2024, UBND xã Trường Xuân đã có văn bản số 01/ĐN-UBND đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/7/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có công văn số 160/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hồ Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh phát biểu ý kiến: Hồ Văn C là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn C tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, kể từ ngày có quyết định của Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh.
• - Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 tháng đối với Hồ Văn C là có căn cứ và phù hợp nên cần được chấp nhận.

1. [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Văn C đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy năm 2022; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy.
2. [2] Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Hồ Văn Cửi là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình Hồ Văn C cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít trực tiếp vào cơ thể. Hành vi của Hồ Văn C đã vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Quảng Ninh là có căn cứ, cần được chấp nhận.
3. [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Hồ Văn C là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hồ Văn C biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của Hồ Văn C là nghiêm trọng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để Hồ Văn C chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho Hồ Văn C có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.

   Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Hồ Văn C đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, Hồ Văn C không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, cần xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 cho Hồ Văn Cửi là hoàn toàn phù hợp.

4. [4] Hồ Văn C có quyền khiếu nại, Phòng lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 31, 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quán lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Hồ Văn C.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 08 tháng 7 năm 2024.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Hồ Văn C có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.