TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ- TỈNH NINH BÌNH	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do – Hạnh phúc
Số: 03/2025/QĐ-TA	Yên Mô, ngày 25 tháng 02 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào trường giáo dưỡng

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN MÔ, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán:Ông Nguyễn Anh Tuấn
2. Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thị Minh Thư

Ngày 25 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 24 tháng 02 năm 2025 đối với:

Họ và tên: Đỗ Quang M; giới tính: Nam; sinh ngày: 25/12/2007; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 10/12; Nơi cư trú: Xóm A, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 10/10/2023, bị Công an thành phố N, tỉnh Ninh Bình xử phạt “Cảnh cáo” về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”; Ngày 04/12/2023, bị Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình xử phạt “Cảnh cáo” về hành vi “Cố ý gây thương tích”; Ngày 07/02/2024, bị Ủy ban nhân dân huyện Y, tỉnh Ninh Bình xử phạt 5.750.000đồng về hành vi “Tàng trữ trái phép vũ khí thô sơ” (Đã chấp hành nộp phạt 17/03/2024); Ngày 17/3/2024 của Chủ tịch UBND xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đỗ Quang M trong thời hạn 06 tháng. Ngày 17/9/2024 đã chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đỗ Quang M. Con ông Đỗ Ngọc V và bà Mai Thị T1.

Đỗ Quang M có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Xuân L – Phó trưởng Công an xã Y.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình: Bà Giang Thị Quỳnh Loan - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của cháu Đỗ Quang M: Bà Mai Thị T1 (là mẹ đẻ) (có mặt), ông Đỗ Ngọc V (là bố đẻ) (vắng mặt).

Địa chỉ: xóm A, xã Y, huyện Y, tỉnh Ninh Bình.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cháu Đỗ Quang M: Bà Đoàn Thị H - Trợ giúp viên pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh N (có mặt)

NHẬN THẤY:

Căn cứ hành vi vi phạm hành chính của Đỗ Quang M, ngày 19/02/2025 Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình đã có văn bản đề nghị Tòa xem xét, áp dụng biện pháp hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng” đối với Đỗ Quang M, tại: Trường G, tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: xã M, huyện Y, tỉnh Ninh Bình thời hạn từ 18 đến 24 tháng. Tại phiên họp, đại diện Công an huyện Y, giữ nguyên quan điểm của mình.

- Tại phiên họp, cháu Đỗ Quang M thừa nhận những hành vi vi phạm của mình, cháu rất hối hận và hứa sẽ sửa chữa khuyết điểm, cháu nhất trí với việc lập hồ sơ đưa vào trường giáo dưỡng và mong Tòa án áp dụng cho cháu thời gian chấp hành tại trường G để cháu có cơ hội sửa chữa khuyết điểm.

- Tại phiên họp, bà Mai Thị T1 là người đại diện hợp pháp của cháu Đỗ Quang M trình bày: Bà nhất trí với việc lập hồ sơ đưa cháu Đỗ Quang M vào trường giáo dưỡng, bà đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn phù hợp để cháu Đỗ Quang M có cơ hội sửa chữa khuyết điểm trở thành người công dân có ích cho xã hội.

- Tại phiên họp, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cháu Đỗ Quang M trình bày: Việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M là cần thiết nhằm giáo dục cảm hóa giúp cho cháu nhận thức và sửa chữa lỗi lầm mặt khác để cháu có điều kiện học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt lành mạnh trở thành công dân có ích cho xã hội. Tuy nhiên bản thân cháu Đỗ Quang M còn đang trong tuổi vị thành niên vi phạm pháp luật nhưng khi bị phát hiện cháu tự nguyện khai báo, ăn năn hối cải, cháu M là người bị khuyết tật. Đề nghị của cơ quan công an về áp dụng thời hạn đưa vào trường giáo dưỡng đối với cháu M là quá cao, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Yên Mô xem xét áp dụng thời hạn xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với cháu M mức thấp phù hợp, tạo điều kiện cho cháu yên tâm học tập, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.

- Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình phát biểu ý kiến:

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 91, Điều 92, Điều 99, Điều 100 và Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022 đề nghị Toà án nhân dân huyện Yên Mô xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường G đối với Đỗ Quang M thời hạn 09 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M; căn cứ vào ý kiến của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, Tòa án nhận định:

[1] Về thẩm quyền: Đỗ Quang M bị Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng nên thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Yên Mô, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022.

[2] Về thời hiệu: Đỗ Quang M thực hiện lần cuối hành vi gây rối trật tự công cộng là ngày 08/11/2024 nên việc áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M vẫn còn thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M đầy đủ và đúng theo quy định tại Điều 91, Điều 99, Điều 100 của Luật xử lý vi phạm hành chính (đã được sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Thông tư số 38/2014/TT-BCA ngày 12/9/2014 của Bộ C.

[4] Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Đỗ Quang M.

Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc có đủ cơ sở xác định: Đỗ Quang M là người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, ngày 17/3/2024, M đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y, huyện Y, Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Giáo dục tại xã” thời hạn 06 tháng; Ngày 08/11/2024, M lại có hành vi: “Gây rối trật tự công cộng” nhưng không phải là tội phạm.

Điều 92 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 quy định

Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng

1. ...
2. 4. Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi thực hiện một trong các hành vi quy định tại khoản 4 Điều 90 của Luật này nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Điều 90 Luật sửa đổi bổ sung Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020 quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

1. ...
2. 4. Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự của người khác, gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác, chiếm giữ trái phép tải sản, hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép nhưng không phải là tội phạm.

Điều 91. Biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng

1. Đưa vào trường G là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm pháp luật quy định tại Điều 92 của Luật này nhằm mục đích giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào trường G từ 06 tháng đến 24 tháng.

Theo quy định trên, cho thấy hành vi của Đỗ Quang M thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường giáo dưỡng”, theo quy định tại khoản 4 Điều 92 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.

[4] Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Đỗ Quang M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình và là người khuyết tật nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, khoản 5 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Đỗ Quang M vi phạm hành chính nhiều lần nên cần áp dụng tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[5] Về thời hạn chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại trường G: Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Đỗ Quang M, tại phiên họp, đại diện Công an huyện Y, tỉnh Ninh Bình đề nghị mức thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đỗ Quang M có phần nghiêm khắc, bởi lẽ M tuy thộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng nhưng bản thân bị khuyết tật, vì vậy cần áp dụng mức thời hạn đưa M vào trường giáo dưỡng theo đề nghị của vị đại diện Viện kiểm sát là có căn cứ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6; khoản 2, khoản 5 Điều 9; điểm b, khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 91; khoản 4 Điều 92; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH 15 ngày 13/12/2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G đối với Đỗ Quang M.
2. Thời gian chấp hành tại trường G là 09 (Chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.
   • - Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
   • - Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Mô có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Y, tỉnh Ninh Binh đưa Đỗ Quang M đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Trường G, tại Cơ sở Trường giáo dưỡng số B, tỉnh Ninh Bình, địa chỉ: xã M (nay là xã K), huyện Y, tỉnh Ninh Bình.

Nơi nhận: - VKS nhân dân huyện Yên Mô; - TAND tỉnh Ninh Bình; - Trưởng Công an huyện Yên Mô; - UBND xã Yên Phong, huyện Yên Mô; - Trường giáo dưỡng số 2; - Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp; - Người bị đề nghị áp dụng; - Bà Mai Thị T, ông Đỗ Ngọc V - Lưu hồ sơ, VP.

THẨM PHÁN (Đã ký) Nguyễn Anh Tuấn