TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UB TỈNH QUẢNG NINH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 03/2024/QĐ-TA	UB, ngày 03 tháng 7 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ UB, TỈNH QUẢNG NINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: ông Kim Văn Sơn.

Thư ký phiên họp: bà Dương Thị Tố Tâm.

Ngày 03 tháng 7 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/QĐ-TA ngày 25 tháng 6 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Phan Minh T - tên gọi khác: không có.

Sinh ngày: 16 tháng 02 năm 2005 tại: UB, Quảng Ninh.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; giới tính: Nam.

Nơi cư trú: Tổ 3, Khu 7, phường TS, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh.

Số CCCD: [...], do Cục Cảnh sát QLHC về TTXH, cấp ngày 13/5/2021.

Nghề nghiệp: lao động tự do; tiền án: không có.

Tiền sự: 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính.

Con ông Phan Hồng Quang và bà Nguyễn Thị Tấm; vợ con: không có; Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: ông Vũ Văn Hướng – chức vụ: Đội trưởng Đội Cảnh sát hình sự, Công an thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh. (Giấy ủy quyền ngày 01/7/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh tham gia phiên họp: ông Nguyễn Minh Cường - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị thể hiện:

Phan Minh T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định thường xuyên có các hành vi vi phạm pháp luật về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải tội phạm gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự trên địa bàn, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Phan Minh T không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 6 Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Chủ tịch UBND phường TS đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Hành vi cụ thể như sau:

- Ngày 25/12/2023, Phan Minh T bị Công an thành phố UB xử phạt vi phạm hành chính về hành vi cố ý gây thương tích quy định tại điểm a khoản 5 Điều 7 của Nghị định 144/2021/NĐ-CP theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 231/QĐ-XPHC.

- Ngày 05/3/2024, Phan Minh T bị Công an thành phố UB xử phạt vi phạm hành chính về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình quy định tại khoản 1 Điều 52 của Nghị định 144/2021/NĐ-CP theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 231/QĐ-XPHC.

- Ngày 22/4/2024, Phan Minh T bị Công an thành phố UB lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình. Ngày 25/4/2024, UBND phường TS ra Quyết định số 01/QĐ-GDXP về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Minh T.

Trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Phan Minh T không tiến bộ, mà tiếp tục thực hiện nhiều hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 94; khoản 6 Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính như sau:

- Ngày 26/4/2024, Phan Minh T có hành vi dùng dao chém gây thương tích bà Nguyễn Thị Tấm là mẹ đẻ của T, trú tại Tổ 3, khu 7, phường TS, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh nhưng không phải tội phạm.

- Ngày 06/6/2024, Phan Minh T có hành vi dùng dao gọt hoa quả chém, gây thương tích cho ông Phan Văn Quảng, sinh năm 1973, trú tại Tổ 3, khu 7, phường TS, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh nhưng không phải tội phạm.

- Ngày 07/6/2024, Phan Minh T có hành vi đánh đập gây thương tích cho thành viên trong gia đình là ông Phan Hồng Quang, sinh năm 1975, trú tại Tổ 3, khu 7, phường TS, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh (ông Quang là bố đẻ của T) nhưng không phải tội phạm.

- Các ngày 11, 13, 15 tháng 6 năm 2024, Phan Minh T có hành vi đuổi đánh, ngược đãi các thành viên trong trong gia đình gồm ông Phan Hồng Quang (bố đẻ), bà Nguyễn Thị Tấm (mẹ đẻ) và cháu Phan Thị Khánh Ngọc (em gái ruột của T). Hiện tại các thành viên trong gia đình T phải đi ở nhờ nhà người khác, không ai dám về nhà, do T gặp ai là chửi bới và đe dọa sẽ đánh, giết mọi người.

Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ Tòa án nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành thủ tục tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Phan Minh T.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số 1764/ĐN ngày 11/6/2024 của Công an thành phố UB. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh căn cứ điểm b khoản 1 Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Minh T vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về trình tự thủ tục thực hiện và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Minh T, đã được Công an thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh, Tòa án nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh thực hiện đầy đủ và đúng quy định của pháp luật. Đồng thời đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Công an thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh.

Anh Phan Minh T có bản tường trình, bản tự khai, bản cam kết và lời khai thể hiện: T nhận thức hành vi của mình là sai, vi phạm pháp luật, do T không làm chủ được bản thân nên dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật.

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Minh T đúng đối tượng, đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và trong thời hạn luật định.

[2] Đối tượng Phan Minh T là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), khỏe mạnh, không bị mất, hạn chế năng lực hành vi dân sự, có nơi cư trú ổn định.

Phan Minh T đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải là tội phạm. Ngày 25/4/2024, UBND phường TS ra Quyết định số 01/QĐ-GDXP về áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phan Minh T là đúng theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 5 của Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ.

Quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn: mặc dù Phan Minh T viết cam kết chấp hành tốt quy định của pháp luật, cam kết sửa chữa và cam kết thực hiện nghĩa vụ của người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Phan Minh T liên tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định tại khoản 6 Điều 90 của Luật Xử lý vi phạm hành chính nhưng không phải là tội phạm vào các ngày 26/4/2024, ngày 06/6/2024, ngày 07/6/2024, các ngày 11, 13, 15 tháng 6 năm 2024, ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Ngoài ra Phan Minh T không tiếp thu, không có mặt tại các buổi giáo dục, có lời nói mắng chửi, xúc phạm đối với người giáo dục, thể hiện Phan Minh T không tiến bộ, coi thường pháp luật, biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không có tác dụng đối với T. Do vậy ngày 10/6/2024 Ủy ban nhân dân phường TS ra Quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn là phù hợp với quy định của pháp luật theo khoản 1 Điều 41 của Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Từ những hành vi nêu trên, xét thấy việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Minh T là cần thiết, để có thời gian tập trung cải tạo thành công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Do đó, chấp nhận đề nghị của Công an thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh.

[3] Về tình tiết giảm nhẹ: Phan Minh T đã “Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về nhân thân và tình tiết tăng nặng: Phan Minh T nhân thân xấu và “Tái phạm” và “Vi phạm trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính” nên phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b và h khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên:

• Căn cứ vào khoản 6 Điều 90; Điều 93; điểm b khoản 1 Điều 94; Điều 101; khoản 2 Điều 105; Điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 110; khoản 2 Điều 9; điểm b, h khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
• Căn cứ khoản 1 Điều 41 của Nghị định số 120/2021/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn;
• Căn cứ vào các Điều 18, 23, 24, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 ngày 12 tháng 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
• Căn cứ Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Phan Minh T, sinh ngày 16/02/2005; nơi cư trú: Tổ 3, Khu 7, phường TS, thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà, Tổng cục VIII, Bộ Công an (địa chỉ: xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc).
3. Công an thành phố UB có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
4. Anh Phan Minh T vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại đối với quyết định này lên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.
5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.
6. Công an thành phố UB, tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Trưởng Công an thành phố UB; - VKSND thành phố UB; - UBND phường TS; - Lưu hồ sơ;

THẨM PHÁN Kim Văn Sơn