QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOÀNG SU PHÌ - TỈNH HÀ GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Khuyên.
2. Thư ký phiên họp: Ông Hoàng Diệu - Thư ký viên Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì.

Ngày 23 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 03/2024/QĐ-TA, ngày 16 tháng 8 năm 2024 đối với: Nguyễn Thành C; sinh ngày 12 tháng 6 năm 1982; Dân tộc: Kinh; Trình độ học vấn: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số Căn cước công dân [...]; cấp ngày: 06/02/2023; nơi cấp: Cục Cảnh sát quản lý hành chính về Trật tự xã hội. Con ông Nguyễn Quyết S và bà Đỗ Thị N. Tiền án: 02 Tiền án: Năm 2017, Nguyễn Thành C bị Tòa án tuyên phạt 16 (mười sáu) tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo Bản án số 08/2017/HSST, ngày 19/9/2017 của Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang. Năm 2020, Nguyễn Thành C bị tuyên phạt 30 (ba mươi) tháng tù về tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản theo Bản án số 13/2020/HSST, ngày 13/11/2020 của Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang Tiền sự: không. Nơi cư trú: Thôn 3 Khu T, xã T, huyện H, tỉnh H. (Có mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Hải Thức - Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì. Có mặt
2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Trần Kha - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoàng Su Phì. Có mặt.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thành C bị Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 30/10/2023 Uỷ ban nhân dân xã Túng Sán, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang ra Quyết định số: 138/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Thành C, thời gian cai nghiện là 12 tháng (kể từ ngày 30/10/2023 đến ngày 30/10/2024). Trong thời gian cai nghiện tại gia đình, cộng đồng vào ngày 28/7/2024 Nguyễn Thành C có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý đến ngày 05/8/2024 Công an huyện Hoàng Su Phì phát hiện và tổ chức tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với Nguyễn Thành C. Kết quả dương tính với chất ma tuý. Quá trình làm việc, tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai, Nguyễn Thành C khai nhận C là người nghiện ma túy và bắt đầu sử dụng ma tuý, loại heroinne bằng hình thức chích vào năm 2010. Năm 2012 thì bỏ ma tuý nhưng đến năm 2014 thì sử dụng lại. Theo biên bản lấy lời khai ngày 05/8/2024, lần cuối Nguyễn Thành C sử dụng ma tuý là vào ngày 28/7/2024. Về nguồn gốc mua túy mà C có thì C khai là đi xuống bến xe Tuyên Quang thì gặp người tên H trước đây có đi chấp hành án cùng Trại giam, H có địa chỉ cụ thể như nào thì C không biết. C được H mời chơi ma tuý bằng hình thức cho ma tuý loại heroinne vào hoà tan nước sau đó dùng kim tiêm chích vào tay và đưa vào cơ thể để sử dụng tại bãi ngô gần bến xe. Sau đó đến ngày 05/8/2024 thì Nguyễn Thành C bị Công an huyện Hoàng Su phì phát hiện và lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.

Ngày 05/8/2024, Công an huyện Hoàng Su Phì đã phối hợp với công an xã Túng Sán, huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang tiến hành mời Nguyễn Thành C về trụ sở Uỷ ban nhân dân xã Túng Sán, huyện Hoàng Su Phì để xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể. Kết quả xét nghiệm Nguyễn Thành C dương tính với Morphine. Ngày 05/8/2024, Công an huyện Hoàng Su Phì đã lập biên bản vi phạm đối với Nguyễn Thành C về hành vi vi phạm trong thời gian cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Sau đó, Nguyễn Thành C được đưa đến Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Hoàng Su Phì để xác định tình trạng nghiện. Bệnh viện Đa khoa khu vực huyện Hoàng Su Phì có phiếu kết quả xác định Nguyễn Thành C có nghiện các chất dạng thuốc phiện. Ngày 06/8/2024, Công an huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang ra quyết định số 01/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/8/2024 Công an huyện Hoàng Su Phì có văn bản đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C.

Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 14/8/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì có văn bản số: 148/ĐN-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Hoàng Su Phì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang đối với Nguyễn Thành C và đã chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì.

Kiểm sát viên phát biểu tại phiên họp:

Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì đã thực hiện theo đúng quy định tại Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề xuất áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110, Điều 119, Điều 131 Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 27, Điều 32 Luật, phòng chống ma túy năm 2021; Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 54 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Đề nghị Tòa án nhân huyện Hoàng Su Phì, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C. Thời hạn áp dụng từ 18 đến 20 tháng. Nơi chấp hành: Cơ Sở chăm sóc và phục hồi chức năng người tâm thần – Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang (địa chỉ: thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang).

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

1. Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành C, trú tại Thôn 3 Khu T, Xã T, huyện H, tỉnh H là Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Hoàng Su Phì nên Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
2. Về thời hiệu: Ngày 28/7/2024 Nguyễn Thành C sử dụng ma túy thì bị công an huyện Hoàng Su Phì phát hiện, xét nghiệm vào ngày 05/8/2024, đến ngày 23/8/2024 Tòa án nhân dân huyện Hoàng Su Phì mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
3. Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.
4. Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Thành C là người nghiện ma túy trên 18 tuổi. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng thì bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. C có nơi cư trú ổn định và nhận thức được việc nghiện ma túy của mình là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội nhưng không từ bỏ được ma túy. Vì vậy, Nguyễn Thành C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
5. Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Thành C thấy rằng: Nguyễn Thành C không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Nguyễn Thành C đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Nguyễn Thành C được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
6. Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Nguyễn Thành C đã làm ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương, xâm phạm đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoàng Su Phì là có căn cứ nên được chấp nhận. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C với thời gian cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng để đảm bảo cho Nguyễn Thành C cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, 41, 42, 43 và Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C.
2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở Chăm sóc và Phục hồi chức năng người tâm thần - Cai nghiện ma túy tỉnh Hà Giang tại thôn Nà Trà, xã Linh Hồ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoàng Su Phì có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang phối hợp với Công an huyện Hoàng Su Phì, tỉnh Hà Giang thi hành quyết định này.