QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Châu Mạnh Cường
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Mỹ Lợi - Thư ký Toà án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình

Ngày 19 tháng 02 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 02/QĐ-TA ngày 14 tháng 02 năm 2025, đối với:

Anh Trương Văn T, sinh ngày 17/4/2006;
Số định danh cá nhân: 044206004101;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Nơi cư trú: Thôn N, xã H, huyện Q, tỉnh Quảng Bình;
Con ông Trương Văn P và bà Nguyễn Thị T.
Tiền án: Không
Tiền sự: 01 tiền sự: UBND xã Hiền Ninh đã có Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 22/01/2024 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy.
Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình từ ngày 10/02/2025 cho đến nay, có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm - Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình: Ông Phan Bảo Cường - Kiểm sát viên, có mặt.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, nội dung vụ việc tóm tắt như sau: Ngày 18/01/2024: Trương Văn T bị Công an xã Hiền Ninh ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức: phạt tiền 1.500.000₫ (Quyết định số 0003718/QĐ-XPHC ngày 22/01/2024); bị UBND xã Hiền Ninh ra Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 22/01/2024 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý, thời hạn 01 năm. Ngày 19/01/2025: Trương Văn T sử dụng trái phép chất ma túy dưới dạng hồng phiến tại nhà ở thôn N, xã H, huyện Quảng Ninh. Ngày 21/01/2025 Công an xã Hiền Ninh đã đưa Trương Văn T test ma túy tại Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Ninh. Đồng thời công an xã Hiền Ninh đã làm giấy đề nghị số 10/GĐN-CAX ngày 21/01/2025 và kèm theo thủ tục Nghị định 109/2021/NĐ-CP xác định tình trạng nghiện đối với Trương Văn T gửi đến Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Ninh. Ngày 21/01/2025, Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Ninh đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện: xác định Trương Văn T nghiện ma tuý dạng MET (Methamphetamine).

Vào ngày 21/01/2025, Công an xã Hiền Ninh đã tiến hành phổ biến, hướng dẫn anh Trương Văn T về các trình tự, thủ tục đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế tại UBND xã. Tuy nhiên, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 21/01/2025, anh Trương Văn T đã không đến UBND xã Hiền Ninh để làm thủ tục đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Căn cứ Khoản 1, Điều 28 và điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 về Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Loại ma túy đã sử dụng: MET (Methamphetamine).
Hình thức sử dụng ma túy: Đốt và hít trực tiếp vào cơ thể.
Thời điểm sử dụng ma túy lần đầu: 2019

Vào lúc 16 giờ 00 phút, ngày 04/2/2025, Công an xã Hiền Ninh đã lập biên bản vi phạm về cai nguyện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. UBND xã Hiền Ninh đã ban hành Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 07/02/2025 của Chủ tịch UBND xã về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 14/02/2025 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có công văn số 13/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trương Văn Tuấn vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đã cai nghiện tại gia đình, cai nghiện tại cồng đồng: Không
Quyết định quản lý cai nghiện tại gia đình hoặc Quyết định cai nghiện tại cộng đồng: Không.

Tại phiên họp:

• - Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh phát biểu ý kiến: Trương Văn T là người đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn T tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, kể từ ngày có quyết định của Tòa án nhân dân huyện Quảng Ninh.
• - Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét thấy, hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được các cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Sau khi thụ lý hồ sơ, Tòa án đã quyết định mở phiên họp đảm bảo đúng thời gian, thành phần và nội dung theo quy định. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra và các ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp, Viện kiểm sát thấy rằng đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong khoảng thời gian 12 tháng đối với Trương Văn T là có căn cứ và phù hợp nên cần được chấp nhận.

XÉT THẤY:

1. [1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Nhận thấy, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn Tuấn đã được cơ quan có liên quan thực hiện đúng trình tự thủ tục và đảm bảo về thời gian theo quy định tại Luật phòng chống ma túy năm 2022; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
2. [2] Về hành vi vi phạm: Qua xem xét các tài liệu, chứng cứ xác định Trương Văn T là đối tượng nghiện ma túy, tại các bản tường trình Trương Văn T cũng thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức đốt và hít trực tiếp vào cơ thể. Hành vi của Trương Văn T đã vi phạm các quy định của pháp luật về phòng chống ma túy và thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2022 và Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2022. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh & Xã hội huyện Quảng Ninh là có căn cứ, cân được chấp nhận.
3. [3] Về nhân thân tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Trương Văn T là người đã trưởng thành, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trương Văn T biết rõ tác hại của chất ma túy gây ra đối với sức khỏe bản thân, gia đình và xã hội, nhưng chỉ vì quá lệ thuộc vào các chất gây nghiện mà vi phạm. Xét thấy, hành vi vi phạm của Trương Văn T là nghiêm trọng, nên cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định, nhằm để Trương Văn T chữa bệnh, lao động phục hồi sức khỏe, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, đồng thời tạo cơ hội cho Trương Văn T có điều kiện cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng và trở thành người công dân có ích cho xã hội.

   Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Trương Văn T đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình nên đã tự nguyện khai báo, Trương Văn T không có tình tiết tăng nặng. Vì vậy, cần xem xét áp dụng các tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2022 cho Trương Văn Tuấn là hoàn toàn phù hợp.

4. [4] Anh Trương Văn T có quyền khiếu nại, Phòng lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Quảng Ninh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này theo quy định tại Điều 31, 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Điều 103, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 2 Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Văn T.

   Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 10 tháng 02 năm 2025.

   Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Anh Trương Văn T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Ninh có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quảng Ninh, Công an huyện Quảng Ninh và Cơ sở cai nghiện tỉnh Quảng Bình cùng phối hợp đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.