TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P TỈNH P Số: 02/QĐ-TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc P, ngày 11 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN P, TỈNH P

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phạm Việt H
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Ngọc P

Ngày 11 tháng 6 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh P tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số: 02/QĐ-TÃ ngày 07 tháng 6 năm 2024 đối với:

Nguyễn Hải H1, Giới tính: Nam

Sinh ngày 07/02/1971 tại tỉnh P.

CCCD số: [...] ngày cấp 04/5/2023; nơi cấp Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: 10/12.

Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: Khu G, xã P, huyện P, tỉnh P.

Nghề nghiệp: Lao động tự do

Tiền án: 02.

• Bản án HSST số 62/2019/HS-ST ngày 28/11/2019 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P xử phạt 30 tháng tù giam về tội “Mua bán trái phép chất ma tuý”.
• Bản án HSST số 17/2020/ HS-ST ngày 28/4/2020 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P xử phạt 15 tháng tù giam về tôi “Trộm cắp tài sản”. Tổng hợp hình phạt 30 tháng tù giam (được khấu trừ 09 ngày tạm giữ) của Bản án HSST số 62/2019/HS-ST ngày 28/11/2019 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P. Buộc bị cáo phải chấp hành hình phạt chung của hai bản án là 44 tháng 21 ngày tù.

Tiền sự: 03

• Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 151/2022/QĐ-XPTT ngày 13 tháng 10 năm 2023 của UBND xã P, huyện P, tỉnh P. Chấp hành xong ngày 29/02/2024.
• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC ngày 18/9/2023 của Công an xã P, huyện P, tỉnh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000đ. H1 chưa thi hành khoản tiền phạt.
• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 26/9/2023 của Công an xã P, huyện P, tỉnh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000đ. H1 chưa thi hành khoản tiền phạt.

Con ông: Nguyễn Văn L (đã chết) và bà Nguyễn Thị Thanh B, sinh năm 1945.

Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P; đại diện theo ủy quyền: Bà Nguyễn Thu H2- Chuyên viên phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh P: Ông Triệu Ngọc S - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.

Nguyễn Hải H1 có đơn xin vắng mặt mặt tại phiên họp.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Hải H1 đã bị Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì Nguyễn Hải H1 không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế được quy định tại khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021 sau khi bị phát hiện có dương tính với chất ma tuý. Cụ thể như sau:

Ngày 09/5/2024, Công an xã P, huyện P, tỉnh P triệu tập Nguyễn Hải H1 lên Công an xã P, huyện P, tỉnh P để làm việc liên quan đến việc quản lý người chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Quá trình làm việc Công an xã P, huyện P, tỉnh P đã phối hợp với Trạm y tế xã P, huyện P, tỉnh P tiến hành xét nghiệm ma tuý trong cơ thể đối với Nguyễn Hải H1 bằng biện pháp xét nghiệm nước tiểu và cho kết quả dương tính với ma túy. Công an xã P, huyện P, tỉnh P đã tiến hành lấy lời khai về hành vi sử dụng ma túy trái phép của H1. Cùng ngày, Công an xã P có đơn đề nghị Trung tâm Đ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Hải H1; Kết quả: Ông Nguyễn Hải H1 có nghiện ma túy Heroin nhóm (MOP). Sau khi có kết quả xác định tình trạng ma tuý cùng ngày 09/5/2024, Công an xã P đã thông báo đển Nguyễn Hải H1 biết kết quả và thông báo cho H1 biết trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của có quan có thẩm quyền, Nguyễn Hải H1 phải đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã P. Hết thời hạn 05 ngày làm việc H1 không tự nguyện đăng ký cai nghiện ma tuý theo như thông báo của Công an xã P.

Lịch sử bản thân Nguyễn Hải H1:

* Nhân thân:

• Bản án số 14 ngày 15/3/1996 bị TAND huyện P xử phạt 18 tháng tù về tội “Trộm cắp tài sản công dân”, thời hạn tù tính từ ngày 27/12/1995.
• Bản án số 69 ngày 12/8/1998 TAND huyện P xử phạt 24 tháng tù giam về tội “Trộm cắp tài sản công dân”, thời hạn tù tính từ ngày08/6/1998.
• Quyết định số 286 ngày 24/01/2006 của UBND huyện P, tỉnh P đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời gian 24 tháng. Ngày 27/11/2007 chấp hành xong quyết định.
• Quyết định số 1042 ngày 21/4 2010 của UBND tỉnh P đưa vào cơ sở giáo dục, thời hạn 24 tháng. Ngày 30/4/2012 chấp hành xong quyết định.
• Bản án số 12 ngày 24/4/2013 của TAND huyện P, tỉnh P xử phạt 27 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma tuý”. Ngày 08/10/2015 chấp hành xong hình phạt tù.

* Tiền án: 02.

• Bản án HSST số 62/2019/HS-ST ngày 28/11/2019 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P xử phạt 30 tháng tù giam về tội “Mua bán trái phép chất ma tuý”.
• Bản án HSST số 17/2020/ HS-ST ngày 28/4/2020 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P xử phạt 15 tháng tù giam về tôi “Trộm cắp tài sản”. Tổng hợp hình phạt 30 tháng tù giam (được khấu trừ 09 ngày tạm giữ) của Bản án HSST số 62/2019/HS-ST ngày 28/11/2019 của Toà án nhân dân huyện P, tỉnh P. Buộc bị cáo phải chấp hành hình phạt chung của hai bản án là 44 tháng 21 ngày tù.

* Tiền sự: 03

• Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 151/2022/QĐ-XPTT ngày 13 tháng 10 năm 2023 của UBND xã P, huyện P, tỉnh P. Chấp hành xong ngày 29/02/2024.
• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 06/QĐ-XPHC ngày 18/9/2023 của Công an xã P, huyện P, tỉnh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000đ. H1 chưa thi hành khoản tiền phạt.
• Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPHC ngày 26/9/2023 của Công an xã P, huyện P, tỉnh P về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000đ. H1 chưa thi hành khoản tiền phạt.

Ngày 24/5/2024, UBND xã P, huyện P, tỉnh P đã hoàn tất việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H1 và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P.

Ngày 29/5/2024, Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P có đề nghị số 03/ĐN-CNBB và bàn giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H1 gửi Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh P ngày 30/5/2024.

Ngày 03/6/2024 UBND xã P, huyện P, tỉnh P đã ra Quyết định số 65/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập biên bản về việc giao, nhận hồ sơ, người bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H1 cho cơ sở điều trị cai nghiện ma tuý tỉnh P - Cơ sở 2 do vợ Nguyễn Hải H1 có đơn đề nghị đưa H1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sau khi được giao quản lý.

Ngày 07/6/2024 Tòa án nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh P đã ra Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Nguyễn Hải H1.

Tại phiên họp người bị đề nghị là Nguyễn Hải H1 có đơn xin vắng mặt tại phiên họp có xác nhận của Cơ sở điều trị cai nghiện ma tuý tỉnh P - Cơ sở 2 và đề nghị Tòa án tiến hành mở phiên họp theo quy định của pháp luật. Vì vậy, Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh P tiến hành mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Hải H1 theo quy định pháp luật.

Tại phiên họp đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Hải H1 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh P tham gia phiên họp phát biểu quan điểm về việc tuân theo thủ tục, điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc và đề nghị đưa Nguyễn Hải H1 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian cai nghiện bắt buộc là từ 18 tháng đến 24 tháng, tính từ ngày 03/6/2024.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ, đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh P.

XÉT THẤY:

1. Về thẩm quyền giải quyết:

   Xét đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Hải H1 là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện P, tỉnh P quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:

   Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Hải H1 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính nên đảm bảo điều kiện xem xét.

3. Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm:

   Nguyễn Hải H1 đã có gia đình, bản thân H1 có sức khỏe, nhưng không chịu làm ăn lương thiện mà lao vào con đường nghiện hút ma túy. H1 sử dụng ma túy một thời gian dài từ năm 2006, đã từng nhiều lần bị Toà án đưa ra xét xử về các tội liên quan đến ma tuý và đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Bản thân H1 không chịu lao động, tu chí làm ăn mà tiếp tục tìm mua ma túy sử dụng cho bản thân, lần gần nhất H1 đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 151/2022/QĐ-XPTT ngày 13 tháng 10 năm 2023 của UBND xã P, huyện P, tỉnh P, thời gian 04 tháng 15 ngày, H1 chấp hành xong ngày 29/02/2024. Quá trình chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn H tiếp tục có lối sống buông thả, lười lao động đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trung bình từ 02 đến 03 ngày H1 sử dụng ma tuý một lần.

   Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Hải H1 phải chịu một tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Về tình tiết giảm nhẹ: Tại Cơ quan công an Nguyễn Hải H1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên H1 được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

   Xét hành vi của H1 thể hiện sự coi thường pháp luật, gây bức xúc trong dư luận quần chúng nhân dân và ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Tuy nhiên xét tính chất mức độ hành vi vi phạm chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng cần thiết phải đưa H1 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để H1 tu dưỡng, rèn luyện trở thành công dân có ích cho xã hội.

   Xét đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh P đề nghị đưa Nguyễn Hải H1 vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án.

Căn cứ vào khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hải H1 tại Cơ sở Điều trị nghiện ma túy tỉnh P - Cơ sở 2.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày 03/6/2024.
3. Nguyễn Hải H1 có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P,tỉnh P có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện P, tỉnh P có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện P, tỉnh P và Công an huyện P, tỉnh P có trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận: - Công an huyện P; - VKSND huyện P; - Phòng LĐ-TBXH huyện P; - UBND xã P; - Nguyễn Hải H1; - Lưu hồ sơ.

THẨM PHÁN Phạm Việt H